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一年之计在于春。
三月的关中，一派欣欣向荣的繁忙景象，在李原车驾抵达郑国渠西首的歧山脚下时，这里的农人正在农田里面开通沟渠，让积存了一冬的存水从田边的沟壑周围流走。
经过几年的试种，小麦的种植田亩数量已经超过粟稷，占据了关中粮食产量的三分之二强，这种耐寒高产植物的适应性，也比粟稷要强得多。
“嘿嘿呦，嘿嘿呦！”
一声声号子从不远处传来，李原下了车乘，在农桑令张负的陪同下，朝着正在开挖一道支渠的农人走了过去。
“这里的父老、孝悌在不在？”张负上前询问道。
“哪个找我？”一群卷着裤腿的农人之中，站起一个脸色黑黝的汉子，瞧他的样子，和周围一般农人别无两样，却没想到是歧山县下面这一处乡亭的孝悌、父老。
“这位是——，是来自蜀郡的王大商人，有事相询，不知可否借一步说话！”张负怔了一下，话到一半才想起，李原早先嘱咐不得泄露他的身份，这次的寻访乡里，李原的随行人员中，除了张负之外，也只有甘勇等一队保护的将卒身着便装相随。
“蜀郡，那里可是产粮的好地方，比关中强过许多，怎么，大商人是想要收粮还是贩粮，这粮价在关中可是几天一价，越来越贵，收粮的话不合算，贩粮的话那就赚了。”汉子冷笑一声，道。
李原脸上一动，靠近这群农人跟前，叫上甘勇等随众帮着开挖起沟壑来，农活于李原来说，是很陌生的活计。
不过，他做的很认真。
一个人的精力，并不能保证他在每一件事情上都能完美，李原在战场上的表现，已经足够的惊艳，而在农桑事务上面，他更需要倾听来自不同阶层的声音。
“关中去岁粮秣丰收，怎么还会出现粮价上涨的情况？”李原问道。
“丰收，这粮秣都存在大户的屯仓里面，百姓家中余粮不多，现在，朝廷说要提高赋税，采取十税一的政策，大户的赋税最后还不是又转嫁到我们这些小户、无田只能租住的佃户头上，这粮价不涨才怪了。”这不知名的汉子冷冷的回复了一句，再也不理会李原诸人，继续埋头和一众农人忙着干活了。
张负待要再问，李原摆手制止了他，这个汉子很明显，不想多说什么，方才短短的几句，已经是他能够给出的全部信息了。
秦国提高关中赋税的消息传出，那些大族豪门就坐不住了，他们开始屯积粮食，哄抬粮价，并以此为要胁，试图迫使朝廷放弃提高赋税的政策。
随着经济的发展，关中土地的兼并势头又开始显现，这是一个农耕国家在发展过程中不可避免的发展轨迹。
农民动乱起义，原有的权力阶层被打破，有眼的土地资源被重新分配，然后大族豪门兼并，小户离散失所，再往后又是新一轮的循环。
新兴的秦国。
能不能避免这样的轮回，让国家走上一条不一样的发展道路，这是摆在李原面前的最大一道难题。
四月末。
在连续的对关中富庶各县进行了一连串的私访之后，李原召集内政官员开了一次重要的会议，着手对农桑、人丁政策进行调整。调税的上折在这次会议上被通过，与之相伴的，是另一条对秦国内政有深远影响的政策。
经过慎重的考量，李原决定采取男丁成家之后，必须自立开户交税的人丁管理政策，这个形同推恩令的措施祭出之后，大族豪门的形成难度会大大增加，那些依附在大族羽翼下苟活的人，也将失去家族的蔽护，不得不自食其力，依靠自己的能力养活自己。
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