从章武元年刘备刚刚登基的时候，他就打算恢复丞相制，让四弟担任丞相。
但当时陈暮认为时机不到，至少要三年稳固统治才行。
历史上曹操从建安元年挟天子以令诸侯，刚开始还只敢给自己搞个司隶校尉，然后是司空，一直到建安十三年赤壁之战前夕，才自任为丞相。
就是因为曹操也在跟刘协的保皇派一直做斗争，前期还算是尊敬刘协，不敢过于嚣张，等权势稳固之后，才愈发专横。
如今的形势跟曹操那个时候差别很大，刘备自己就是皇帝，没有刘协桎梏，自然想做什么就做什么。
只是当初刚刚登基的时候流言蜚语很多，不少人都认为是刘备胁迫刘虞传位，因此人心不稳，如果上台之后立即任人唯亲，恐引得杨彪赵温种拂等一班老臣不满，因此此事就耽搁下来。
现在两年时间过去，刘备一来被堆积如山的政务弄得无从下手，二来随着这两年陈暮主持改制，旧朝新布，整个朝堂格局已经改天换地，跟当初有了天壤之别。
当时朝堂诸多老臣没有实权，只有影响力，但本身刘备就处于一个人心不稳的情况，如果这帮老臣们闹事，那无疑是会造成内部不稳定。
而如今经过改制之后，老臣们都有自己分内的职务，各司其职，双方都很有默契的只管自己职务的事情，不插手朝政。
如此一来，当大量堆积如山的事情要交到天子面前去处理的时候，内阁的地位自然也应该往上提升。
西汉的时候，丞相的地位非常高。
按照汉朝任免丞相的仪式规定，一个新任命的丞相需要召开任命仪式，皇帝本人亲自出席朝会，在京六百石以上的官员必须到会，然后由皇帝颁布诏令，宣布新丞相的诞生。
这一点和带嘤有点相似，首相被选举出来后，第一件事情就是去觐见女王，然后由女王任命，同时女王也有权罢免首相，只是一般不会用而已。
区别在于形式相同，但西汉的皇帝是有实权的。而带嘤的女王嘛，基本跟一个吉祥物没什么区别，没有太多实际权力。
现在刘备恢复丞相制度，该有的仪式还是要有，只不过现在正是乱世，一切从简，当场任命即可。
将所有政务全部转交到内阁之后，刘备就回了西宫当中，接着奏乐，接着舞去了。
虽说不该沉迷酒色，但工作不忘娱乐，舞乐连孔子都说是礼仪嘛。
陈暮到了年底还得加班，老婆孩子也没陪，好在罗敷善解人意，去岁就已经从青州搬来了洛阳，倒不至于像以前那样经常是几年不回家，连自己的孩子都快不认识爹了。
说起来，陈暮的长子陈希瑜今年也八岁了，他出生于兴武元年，也就是公元194年，现在是公元202年，比曹操最喜欢的儿子曹冲还要长两岁。
次子陈希麟也已经三岁，中间还有个五岁的长女陈希雨。
四兄弟当中，就张飞还在单着。
受益于陈暮和郑玄提倡的双字，现在青州这几年生的子女已经大幅度出现双名。
很多人都说东汉双名是贱名，这确实不假。
可如今已经是汉末，就连大儒郑玄都打破桎梏，给孙子取名为郑小同，不取双名的历史自然已经结束。
双名的出现不仅是趋势，最重要的是有益于户籍管理，大汉几千万人都是单名，重复的人不计其数，叫张三李四的能从洛阳最北的谷门排到最南的平城门外。
现在双名开始流行后，户籍工作就好做很多。
只不过这些都是一些民间风俗问题，并不是国家大事，自然也就不多赘述。
如今年底一大堆事情，陈暮也懒得去管，哪怕是自己这个丞相刚刚上任，好歹陪着一家人过了这个年再说。
奈何现在大权在握，作为如今朝廷的实质二号人物，即便是过年时间，也不可能偷得浮生半日闲。
少府府邸还未变成丞相府邸，这几日来拜访的人就络绎不绝，门口车水马龙，朝廷大大小小的官员全都过来拜年祝贺。
上午才送走了几位公卿，下午就来了两位三公，前脚司徒赵温刚走没多久，师兄太尉杨彪就登门拜访。
到了他们这个级别自然也就不存在什么送礼贿赂，无非就是聊一聊工作如何展开的问题。
三公九卿虽然有了实权，可面对新的工作一筹莫展，一年半下来进度不算快。
之前做惯了没有权力的虚职，陡然间可以参与朝政，手握法制、民生、经济、农业等等权力，对于他们来说，的的确确非常的陌生，一切要从头开始。
特别是他们处于的位置并不是基层，基层工作还可以靠摸索经验以及老带新的方式进行展开，不需要考虑太多。
可到了他们这个级别，要研究的方向就不是基层，而是战略方向。
譬如监察院今年要对全国官员腐败问题如何深入调查，卫尉要对全国各地治安要展开什么样的工作，教育部该怎么办好全国各地的学校，与地方如何进行对接等等。
有的时候高层选错了战略方向，远比基层出现一群贪官污吏，办理了几宗冤假错案，冒出几个流窜作案无法无天的游侠等等问题要严重得多。
所以国家战略往往要谨慎对待，不能一拍脑门就决定，而是需要经过多方讨论，严格征求各方意见，最后才能下功夫做。
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