但如今天下大乱，除了朝廷实质控制区域以外，其它各路诸侯，根本没有人会继续把这个制度当回事。
即便是像曹操刘表这些前几年上表拥戴刘虞朝廷的诸侯，年终上计的时候，往往都是敷衍了事，要么数据随便造假报上去，要么干脆就借口战乱难以统计不报，这个制度几乎形同虚设。
现在刘备突然要他继续完成这个制度，是不是里面有更深层次的意思？
曹操认真思索了一会儿，忽然惊出了一身冷汗。
因为他发现确实不是件好事，这比朝廷直接下诏书，逼迫他承认刘备朝廷的正统性还要可怕。
首先是上计制度本身就是地方维护朝廷权威的一项制度，如果你继续实施这个制度，是不是就意味着你继续承认这个朝廷？
要知道，历史上曹操挟天子以令诸侯的时候，让汉献帝下诏书给袁绍，袁绍看完了诏书，只说了一句“曹操难道要挟天子以令我？”然后就把诏书丢到一边弃之不理。
从这一点上来看，汉末所谓的皇权已经跟虚设没什么区别。曹操挟天子以令诸侯只有两个好处，一个是可以到处封官，另外一个就是给自己打正义大旗。
前者作用很小，因为汉末各路诸侯已经不需要刘协封官，经常是自己给自己封，甚至那些诸侯连刺史都敢封，比如公孙瓒封严纲为冀州刺史，田楷为青州刺史，单经为兖州刺史。
后者的作用更大，曹操利用汉献帝，给了自己一个名分大义，让他可以用讨伐不臣的名义四处进攻其它诸侯，其它诸侯攻打他，就会变成逆臣贼子。
而现在历史出现巨大变更的情况下，刘备成为了皇帝。
曹操现在不敢承认他，就是考虑到一旦自己承认了刘备朝廷，那自己就会沦为刘备的臣子，刘备如果忽然更换兖州牧，那自己该怎么办？
扛起反旗？
你之前还承认刘备朝廷，眨眼间就反叛，如此反复无常，立即就变成逆贼，名望瞬间跌落谷底，从而失去了对兖州的合法控制，变成人人喊打的奸逆。
所以曹操与谋士团商议之后，认为绝不能承认，但为了给自己休养生息，发展壮大争取时间，也不能得罪兵强马壮的刘备。
因此态度就必须暧昧，既不反叛，也不拥护，适当装一装鸵鸟，就当根本不知道刘备称帝的事情。
可如今刘备让他继续遵循上计制度，那就难办。
上计制度对于别的诸侯来说，就是一个废制，朝廷让他们交出各州郡资料，想都别想。
但曹操离洛阳太近了，你敢不交，人家就有借口来讨伐你，说你叛乱。
而你一旦交了资料，就意味着你在遵循朝廷法制。
表面上似乎没有承认刘备，可口嫌体正直，连报表都交出去，还不算承认？
到时候朝廷拿了这些报表，要么大张旗鼓让天下人知道，要么在里面挑刺，也总能找到借口整你。
区别只是在于，朝廷愿不愿意现在就整治他。
所以一旦交了资料，就好像头上悬着的一把剑，刘备完全可以利用这些东西，逼迫你承认朝廷的正统性。
如果不承认，他就可以说你既已上计，却不承认朝廷，就是反叛，从而发兵讨伐。
察觉到这封公文的厉害之处后，曹操也是后怕不已。
要是今天这封公文送过来，曹操发现并不是自己在意的刘备逼迫他承认朝廷的诏书后，也许说不准就照办了。
幸好戏志才和郭嘉过来提醒，不然自己就上了朝廷的恶当。
想到这里，曹操咬牙切齿道：“这一招还真是阴险，差点着了刘备的道。这厮还真是厉害，才刚入主洛阳，就已经学会用这般阴险狡诈的招数了。”
郭嘉苦笑道：“刘备久在地方，怎么可能会这种朝廷用的为政之术，如我所料不差的话，应该是陈子归干的，他做过尚书令，久在中央，自然也清楚中央对付地方的权术。”
“陈子归......”
听到这个熟悉的名字，曹操长叹了一声：“我不慕刘备能有关羽张飞这般万人敌猛将，唯独羡他有陈子归这般智士呀。光此一人，便能当十万之师，其先祖陈平，怕也不如他了吧。”
戏志才沉声道：“明公，现在不是唉声叹气的时候，当务之急，还是应该想办法把这件事情搪塞过去，兖州势小，要想成事，恐怕不容易呀。”
曹操的心情沉入了谷底，兖州其实是一个非常富裕的州，巅峰时期有四五百万人口，但偏偏它处于四战之地，连年战乱，百姓颠沛流离，现在全州人只有二百余万口，再加上他占得的一部分沛国、彭城、下邳以及广陵，治下总人口约三百多万。
可现在的刘备实力却是他的数倍，青州人口六百余万，再加上人口同样达七百余万的冀州，即便不算洛阳和关中地区，人家也有一千多万的人口基础。
庞大的地域面积就意味着可耕地多，巨大的人口数量就意味着可征兵多，人家能拉起二十万大军，甚至四五十万大军，他却只有五六万人马。
而且即便是按照20百姓养1名士兵的比例来算，他最多撑死十五万就已经是极限，实力差距如此悬殊，让曹操感受到前所未有的压力。
一时间，对于豫州的垂涎就更加迫切。
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