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李定宸要组建的参谋部, 按宋时枢密院旧例, 那就是完全能独立于内阁之外, 能与之分庭抗礼的存在了。

宋朝以政事堂、枢密院、三司分掌政、军、财政, 三权分立, 本身就是为了削弱宰相的权力, 但枢密院到底还是文官主持, 属于宰执中的执,说到底还是内部的斗争。然而如今李定宸以武将组成参谋部,很明显存着跟文官打擂台的意思。

而且从九边分辨调九人进入参谋部, 等于皇帝可以借由这种方式直接掌控九边局势。他本来就一直重视武事,有开疆拓土之意,再抓紧了九边军权, 只怕更弹压不住。

而王霄这么一提议, 不但让参谋部成为临时机构,又贴合了文官管理武将的大方向。看似顺从了李定宸的提议, 实则是完全将他构想的架子推翻。

李定宸自己知道, 他之所以要组建这个参谋部, 是为了弥补漏洞, 但更是抬高武将和军队的地位, 狠抓军事, 但归根结底,真正的目的是为战争做准备。

这一点,王霄能猜到, 几位重臣或许也可以猜到, 下面的普通官员却是不知情的。

就算知道了,在时机成熟之前,他们也绝不会同意,等待着李定宸的可能是非常坚决的拒绝与否定,而后严防死守。

所以这个理由,根本不能光明正大的说出来。

这样一来,王霄这番话就站住了各方面的理,既对他的提议表示了支持,也提出了可以改进的地方,而且无可挑剔,根本没有给李定宸留下拒绝的余地。

坐在屏风后的越罗脑子里闪过“老谋深算”四个字,心中担忧李定宸,不由抬手在屏风上轻轻扣了两下。

李定宸本来正在思索王霄的话,听见身后的动静,立刻回过神来。一番唇枪舌战,他险些忘了皇后还在这里。反手同样在屏风上碰了碰,他抬眼看向王霄,见他还是那样沉稳,并不因局势一再转变而有任何波动,心下也不免有些叹服。

李定宸出生时,世宗皇帝已经去世,传闻那个男人强势霸道、渊停岳峙,令人不敢与之相对,可惜他却从没有见过。如今,李定宸倒是从王霄身上看到了几分这样的气质。

从前他觉得自己头上有四座大山,如今来宝已去,赵太后崩逝,与江太后母子修好,唯有王霄仍旧山岳般沉稳立于前方,一如最初。

但李定宸并不觉得害怕,反而越发兴奋,迫不及待想要超越这座高山。

眼看王霄一番话之后,殿内陷入沉默,显然一时也没有想到可以反驳的话,李定宸不由琢磨着是否要暂时退朝,让大家回去翻阅书籍,明日再战。但就在此时,张德忽然从旁边走上前来,凑到他耳边低声说了三个字。

李定宸微微一怔,继而意识到这恐怕是越罗在提醒他。

眼下当着群臣的面,她不能开口,也只能用使人传话的方式。再琢磨她所说的三个字,越想越觉得十分绝妙。果然自己虽然也看了好些书,但对史书的熟悉程度,却还是不能跟越罗相比。

他摆手令张德退下,笑着开口道,“王相所言有理,以一路巡抚总领军政,便宜行事,的确可免除一切影响。只是如此一来,巡抚却无人节制,恐有唐时节度使旧事。”

这句话他说得很平常,然而整个大殿里的官员都不由微微一震,惊得抬起头来,但旋即回神,又深深的低下头去,心下却是开始惴惴,胆子小的,后背已经开始冒冷汗了。

唐高宗之后,因为对外军事政策转变,军队由征战改为长期镇守边疆,因而出现长驻地方、专任一事的节度使,并渐渐总览一地军民财政、节制各州刺史,成为当地最高长官。

安史之乱后,中央对地方逐渐失去节制,形成藩镇割据的局面。至黄巢之乱,大部分藩镇都失去控制,甚至可以反过来决定皇帝的拥立与罢黜。而五代后梁、后唐、后晋、后汉、后周的开国君主更都是节度使。

外官独揽军政大权,至此成为祸乱之源、朝廷大忌。至宋□□杯酒释兵权,节度使逐渐成为加封给高官重臣的的虚衔,称遥郡。

此后历朝吸取教训,逐渐形成了一套完备的三权分立制度,无论中央还是地方都是如此。

现在王霄提议以巡抚管辖地方,总领军政,却恰恰是犯了这个忌讳。虽然朝廷也可以频繁更换巡抚,就像很多重要的职位往往都做不满一任,任职一两年便转迁。但这样一来,巡抚无法了解当地的情况,也就失去了本身因为京城鞭长莫及而设立的初衷。

而如果只管军事不管政事,那就成了武职了。自宋以后,文武之间的界限越来越分明。宋朝时还有低阶文官转职武将,武将转职文官的情况,至前朝时已经彻底废弃,文官从科举出身,而武将以军功自立,中间绝不会有任何混淆。

于是这巡抚的职位,就显得十分尴尬了。

但凡涉及到“造反”这两个字,不但皇帝忌讳,朝臣们也会避嫌。

所以李定宸这么一说,众人立刻噤若寒蝉,不敢多言。诛心这种事,一句话说得不对就会被牵扯上,自然要慎之又慎。

就连王霄也不得不承认自己的错误,“是臣鲁莽了,未曾考虑周全。”

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