李翊看到钟繇他们头疼，岂不知后者的头比他疼多了。
自从前年冬天开始，北疆的军队开始了正常化。数以百万计的屯田兵被就地解散，转入民屯。而正规军队的数量也基本确定了下来。
为了确保这六十来万大军有着强大的战斗力，李翊决定在未来的三年时间里面，全面为大军换装。
然而，在刚刚过去的193年，因为朝廷中各种问题，军队换装的工作基本上陷入了瘫痪之中，大家忙着搞政治斗争呢，哪有心思来考虑军队换装的事情？
年底的时候，李翊彻底掌握了蓟城朝廷，这个事情才重新被提上了议事日程。他决定，从今年起，河北在休养生息的同时，主要工作就是为军队换装。
为此，李翊花了一大笔功绩点，从召唤系统兑换了一系列领先时代上百年的军事装备技术，打算将这些东西制造出来，用于提升军队的战斗力。
李翊之前提出了士农工商的理念，准备提高工匠的地位，引入规范化管理，并且抛弃原来的小作坊模式。负责内政的钟繇等人听得连连赞许，深以为然。
可是，李翊提出的规范、流程很多，具体做法却一概没有。不说别的，单说标准化生产，工匠的培养模式，还有种种提高工作效率的方法，钟繇等人无不两眼一抹黑。他擅长处理内政，能将诸多繁琐细碎的事务梳理得井井有条，可他毕竟没学过后世的工业管理学，一时间哪里能满足李翊的需要？
前段时间，朝廷上下都在为了“计口授田制”而辩论，钟繇自己也是如此，没有把心思放在这个事情上。现在田制的事情暂时告一段落，他自然得重新拿起这个事情了。
钟繇当了出头鸟，其他人自然也放开了胆子，只见糜竺苦着脸说道：“主公，您说的厘金也有些麻烦。有大将军府提供保护，商人们对缴纳商税倒是没有抵触，可问题是，这税该如何收取呢？武皇帝铸五铢钱至今已有近三百年，民间流通的货币种类极多，一视同仁固然不妥，区别使用的话，如何判断价值也是莫衷一是，很多商人更愿意采用货物相易的方式。而不同的货物，在不同地域的价值也不一样……”
“再加上主公您给不同商品设置的不同税率，这收起税来，要计算的东西简直是太多了。”
李翊被这群人搞得很是头大，郁闷的说道：“上次开会不是说了吗？河北要逐步统一货币嘛……”
一句话还没说完，国渊也诉起苦来：“主公，您说统一货币的问题，也是牵涉甚多啊！首先就是金、银存量的问题，这些东西的库存太少了，根本就不足以铸造出足够的金币、银币。何况，要铸造这么多的金银钱币，需要的人工也是相当大的，如今冀州百废待兴，到处都在缺人，哪里分得出足够的人手呢？”
李翊的脸也变得满是凄苦了。
做主公难，做想做点事的主公更难。要休养生息，当然不能只是存粮，要做到真正的百废俱兴，把今后的制度搞出个框架和雏形来才好。
想保证参与者得利的规则，几个基本的法规是要确定下来的，比如：工业的专利问题，商业税的问题，还有股权之类的概念，等等。
李翊不打算建立多健全的制度，但麻雀虽小五脏俱全，该有的东西都得有才行。
本以为这些雏形的政策很简单，可一落实下去，就问题多多了。诸如想要完善商税制度，就得先统一货币；想要统一货币，就得有大量的贵金属储备；对此李翊虽然也有相关的思路，但他这个思路又设计到了海军建设和造船的问题。
这些问题说起来简单，但涉及的层面太多，绕来绕去，不但把钟繇等内政长才给绕迷糊了，连李翊自己也是晕头转向。
“好吧，咱们一个一个说……”李翊依依不舍的望了一眼蓟城，带着一群属下继续开会去了。
………………
李翊没打算把火药大量应用，也没有制造蒸汽机的打算，所以，河北的装备技术并未进入热兵器时代。
但是，不得不说，有了李翊通过召唤系统兑换的各种技术，河北的兵器技术，是领先于时代的。
不过，想要制造出精良的兵器，仅仅靠技术领先却是不行的。装备的好坏，精工打造才是根本。材料自然要用足，打造的时候，也是千锤百炼，而不是用火烧软后，随便砸几锤子就成型了。
精工细作，材料、人工方面的花费自然很高。就算是李氏商会的收入惊人，北疆军依然处于入不敷出的状态。
收获当然不是没有，扩大的地盘和人口就是最宝贵的财富。可要消化这些战利品，需要时间，大量的时间。消化的方式也有影响。
李翊最初的打算是一步到位，所以提出了很多理念，一股脑的塞给了幕僚们，结果现在发现欲速则不达，他对幕僚们的期望太高了。
毕竟有些理念是跨时代的，理念可以一步到位。但没经过时间的沉淀，中间那些过程却无法一下跨越过去。
李翊看着众人，总结道：“目前的问题汇总起来，主要在于三个方面：一是工业生产方面，最大的问题是缺乏人才。上面没有懂行，又擅长组织的人主持大局，基层的工匠也很匮乏……”
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