赵虎当天入夜前回到岛上，在顾悟尘的亲自干涉下，按察使司派出缉骑在前司狱官葛祖信回乡路上对其实行秘密缉捕。缉骑由杨朴亲自带队，为防止消息走漏，抓住人之后没有回江宁城，而且跟秣陵知县陈元亮在秣陵县里借了地方秘密审讯。
不管顾悟尘还是林缚，都不想这时候从按察使司内部挖出什么大蛀虫来，但是林缚要彻底掌握江岛大牢，手下怎么能用不让人放心的吏目呢？
江岛大牢的吏目狱卒必须进行大换血，这是林缚与顾悟尘取得的共识。
杨朴带人将前司狱葛祖信秘密缉捕；林景中听从林缚的吩咐，这边也秘密在金川河口安排了一艘乌蓬船，周普亲自带着两名船工守在船上，吴齐带着另一名流马寇潜伏左右监视狱岛。
听赵虎回到岛上说了这些安排之后，林缚还是一切如常，他还让赵虎回岛时从城里带了许多网兜、鱼篓子、鱼叉、鱼钓、鱼杆等捕鱼的工具来，还带着几篓鸡鸭猪肉来补贴改善狱卒的生活。周师德、江进等人丝毫不觉得有异常，只觉得林缚这个新上司虽说有控制全局的意图却也不忘拉拢他们这些吏目。
用囚犯到江边浅水捕鱼之事进行也很顺利，林缚在狱岛的北滩，选了一处水面有十六七丈宽、淹不过人的大腿的浅水滩，江水趟过去，浅水滩上洒烂米为饵，即使没有渔舟，只要人不畏水寒站在浅水里用网兜捕鱼所获也颇丰。
选出来十个人，倒有三个人有湖里打鱼的经验，晓得江鱼在春寒料峭的节气里特别笨，十分尽心的带着其他人下水捉鱼，第一天就捉到四五十条、两三百斤肥美江鱼。
当然，林缚也不会足量给囚犯供应鱼肉，大概每二十个囚犯提供一条尺把长的江鲤两餐烧鱼菜汤。狱卒的伙食本来就是稍好一些，也只是添给少量江鱼改善伙食，一天就都能多百十斤鱼就跟附近的乡民换蔬菜、鸡蛋、猪肉、米面等东西。
临近江边的郊外，鱼肉应该甚贱才是，事实情况却非如此。江宁府、秣陵县以及江宁守备将军府变着法的收税，不单渔船下江下湖要缴钱，便是寻常百姓家里有张渔网、有根钓竿给发现也要缴河捐。如此苛捐杂税，再加上江宁城有十五万户丁口，便在江边郊外，鱼肉也要超过两倍米价，运入城中，更是四倍、五倍的米价，毕竟进城除了商贩要牟利之外，还交纳进城过税跟市税。
林缚上岛之后，就看见江宁守备将军府下辖的水营小艇每日沿河巡视多次，起早贪黑十分的尽心，他们不是戒防江匪，主要是为收河捐，以及缉拿逃河捐的渔舟与偷渔之民。
缉拿逃捐抗税之人，将疑犯送到城中大牢去，城中大牢可以借各种名目盘剥疑犯，自然也愿意跟送疑犯来的衙门分肥。许多人因为细微小事给各衙门抓住，大多怕去大牢遭到严刑盘剥，都愿意当场认罚走人，甚至杀人放火的凶徒只要有钱，一样可以讨价还价求脱身——千方百计的抓疑犯就成了各衙门争肥的活。
江宁守备将军府本是驻军衙门，严禁干扰民事，不要说揖拿抗法之徒，收河捐本来也不干他们的事情，但是如此分肥之事焉能不做？地面上的事情给各府县衙门分割干净了，他们有江防河防的借口，自然将扬子江、朝天荡、龙藏浦等江宁府及周边的主要水系变成自己的地盘，甚至反过来将府县衙门收河捐的队伍从这些水面驱赶出去。数千水营战力倒有大半分散出去做这些事情，警戒江防、河防自然成了笑话，甚至水营收河捐的小艇也常常成为江匪袭击的对象。
江岛大牢虽然只能算从九品的衙门，但是好歹也是衙门，至少在江边捕鱼不用上税，拿江鱼到岸上跟乡民换米、换蔬菜也不怕府县衙门来追捐，每天要能多百十斤鱼多出来，差不多能将林缚立下新规矩以来的多项亏空抵冲掉。
才实行了三五日，长孙庚、周师德等人都觉得这个新上司治狱真有头脑，甚至觉得有必要再多找些老实可靠的囚犯放到江边来捕鱼。要知道江宁城有十五万户人丁，每日要消费大量的江鱼，借按察使司的名义将江鱼运入城中贩卖，牟利更多。
正月二十六日，也是林缚上狱岛第八日，杨朴带着一队武卒上岛来，拿着文书宣称明天按察副使顾悟尘要上岛点视，他带人过来是为加强狱岛的武备以防意外。
牢城之议被否之后，江岛大牢似乎给人遗忘了似的，这些年来除非出了比较大的问题，平日按察使司里就没有什么高级官员还记得这边。前些天肖玄畴按察佥事送林缚前来就职，已经是两年来到岛上的最高官员了，但是肖玄畴在岛上多呆一刻都嫌长；还没有过几天呢，按察副使就又要到岛上来巡视，周师德、长孙庚、江进、曹赏等低级文武官吏，都觉得受宠若惊，给林缚支使着筹备接待之事，根本就没有想到其他地方去。
林缚单将杨朴迎进他在狱岛独自居住的院子里。
“大牢里的诸狱吏可曾有起过疑心？”杨朴终究不大放心，不能干净利落的将事情解决掉，对顾悟尘在江宁立足不利，江宁城里好些人等着看顾悟尘的好戏。
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