草原的扩展不能放缓，铁路修建也不能慢下来，这是益州确定的主要发展思路。拿下羌族后进攻凉州，到时候益州人口增长速度刚好，这是益州这几年一直努力的方向，不可随意更改。
“如此倒也不是不可以，不过一切还要以商业协会为主去做这些，我们州牧府不能过多参与。
让商会拥有兵权，如果他们在外不愿回来，最后是不是会反过来与我们为敌，这个我们必须考虑清楚。”郭嘉说道。
“那就让他地方官府组建保安团，用来保护商队安全。商队只能雇佣保安团，刘和张飞的保安团差不多。所有保安团与城卫军一样归县衙管控，必须在当地官府注册登记，训练合格才能上岗。”刘辛拍板说道。
如今有关前往安息帝国的事情就已经定下，益州如今不会过多参与其中，各县城可以自行组建保安团，受商会雇佣保护商队路上安全。
刘辛把州牧府的命令送到益州各郡县，永昌郡不韦县很快就组织起了一支上万人的保安团。罗林把保安团分为四个等级，不同等级的保安完成不同任务收费也是不同，出益州或者前往安息帝国价格更好。
罗林聘请张飞作为保安团团长，在所有保安人员登记造册完成以后，只是一个月时间这些保安就全被预约了，不韦县县衙竟然得到上百万汉元的定金，这超乎了所有人的想象。
永昌郡其他县看到这里这怎么行，他们也是相继组建自己的保安团，很多蜀郡有战力的人也都相继前往永昌郡，如今一名正兵实力的保安，在永昌郡每个县都是三十块钱一个月，淬体境以上更是一百元起步。
罗林与张飞商议，让张飞这次领兵占领盘缅城，作为商队贸易的一个跳板，占领这里那里好处大的难以想象。
刘辛给这些商队打开了一扇窗，他不会想到这些商会将会在安息帝国闯出多大的祸，不过这一切都是以后的事儿了。
要说这个世界什么生意最赚钱，没有什么比掠夺利润更多了。益州最强的士兵在南羌郡，他们的待遇也是最好的，每名士兵一个月八十块钱，各种补贴比军饷还要高。所有马匹武器都是最好的，益州军事学院的学员九成以上都去了南羌，这是为何？当然是这里待遇最好了。
黄忠与方悦、管亥在南羌郡，在南羌四大城市建立起来以后，羌族骑兵就更难进入南羌郡掠夺，接下来就是该黄忠他们掠夺羌族各部落了。
每次出去十营精锐骑兵，大概三到十天就能回来，回来的时候他们总是带着满满的牲畜与战俘，这些战俘与牲畜在南羌城卖给商会，他们能够获得数百万的收入。
益州骑兵所得收入，五成交给州牧府，三成交给南羌郡太守府，剩下两成就让二十个骑兵营肥的流油，每个月轮流出去一次一人分下来就有上百块，在这里一年就能回家买一套房子了。
所以南羌一直是所有士兵最为向往的地方，就算是普通的城卫军，在这里一个月也有二十块以上收入，益州其他郡要高一倍以上。
刘辛没有去阻止这些，南羌郡如今的发展就是依靠益州骑兵在支撑，不提高这里士兵与商会的收入，他的草原大战略就无法进行，而到了207年7月，西羌与北上终于支撑不住，他们看到自己的人口与牲畜不断被掠夺，又没有实力抵挡益州骑兵，便选择举部落开始向北迁徙。
突然对方不再与自己纠缠，南羌郡太守姜力，长史何野，与黄忠、方悦、管亥坐在一起商议。
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