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几乎同时间，在许县，天子刘协也不得不低下了头颅。
刘协心中清楚，在这一块土地上真正能做出决定的，不是自己，而是站在自己前面的这个人，曹操。
对待天下的态度，刘协本身也是在不断的变化的过程当中。
作为天下之主来说，刘协确实是少了几分的霸气，尤其是在曹操面前。虽然说刘协的身高比曹操还要更高一些，却会让人感觉刘协比曹操还矮。
『陛下，若是有人坏了规矩，应当如何？』曹操缓缓的说道。
刘协深深呼吸了一下，『何等的规矩？是大汉规矩，还是……丞相的规矩？』
曹操笑了笑，就像是看到一只小猫在张牙舞爪的展示威风，『规矩，就是规矩。若是分出了天下和陛下的规矩，那么就会有臣子和百姓的，接下来就会有男的和女的，说不得还有猪狗牛羊也要规矩了，再往下就是没有规矩了……』
『……』刘协看着曹操，『什么才是规矩？』
『是约定。』曹操也看着刘协，『是人的约定。』
『约定？』刘协皱眉。
『约法三章。』曹操轻轻叹道，『这就是规矩。』
『可是……』刘协迟疑了一下，没说完。
『农人和土地约定，勤奋耕作，换取庄禾成长，牧民和牲畜约定，悉心照料，换得皮毛骨肉……』曹操缓缓的说道，『兵卒和沙场约定，奋勇作战，获取功勋……官吏和朝堂约定，勤勉持正，以牧万民……没错，问题就在这里，若是有人……不守约定，不遵规矩了呢？』
刘协：『……』
『呵呵，陛下是否觉得微臣才是坏规矩的？』曹操忽然大笑起来，声音洪亮，响彻在整个的大殿之中，『可惜啊，臣才是维护规矩的！若非臣在此守着这个规矩，天下不知道早有多少人称王，多少人篡汉！』
『某若是想要坏了规矩，又何必今日？』曹操大笑着，『陛下以为然否？』
刘协惙惙，无言以对。
『如今某要找出那些坏了规矩的……』曹操缓缓的收了笑，也缓缓的说道，『可是有的人就不愿意了……千般阻扰，万般设计……这些坏了规矩的人，陛下知道，微臣知道，百官知道，甚至连百姓都知道……可是就有人觉得坏了规矩的，竟然也是一种规矩？』
『臣曾于雒阳北门，立五彩棒！棒杀了犯错的……』曹操眯着眼，就像是在看着过往的一幅幅画面，『然后有人教会了臣规矩……犯错要看人，有人犯错了，不叫犯错，免个职挂两天，便是又可以出来当官了，怎么能一棒子就打死呢？陛下觉得这规矩……怎么样？』
『臣在济南为相，见贪腐荼毒，便是将其擒拿斩杀，百姓自是欢庆……』曹操看了刘协一眼，眼神当中似乎有些难以言喻的意味，『然后便是有人说是微臣僭越，擅杀大员，坏了规矩，唯有朝堂三槐，陛下亲许方可夺杀……便除了微臣济南相……』
『后来，臣出任西园校尉，却见军中皆为老弱，器具都是陈朽，兵饷延迟，训练荒废，某闹到天子之处，』曹操笑道，『便是又有人言，这是规矩……大汉兵卒皆为如此，天下禁军莫不如是……』
『请问陛下，这规矩……是好，还是不好？是要，还是不要了？』
不知道为什么，刘协的心里多少有些慌。
片刻，曹操又是开了口。
『陛下，臣一度仰慕颍川文化，知有帝乡，繁荣富庶，人人，呵呵……都能得学问，有教化，乃是大汉顶流之所在……』曹操沉声而言，就像是在说一个事实，又像是在说一个惨状，『然如今，却发现这帝乡繁荣富庶，只是少许之辈富裕，这文化鼎盛，只是推诿欺瞒之鼎盛……』
『朝堂秋收秋赋，乃国之重也，然此等之贼，却有意将庄禾损毁！』
『而且还将庄禾损坏之责，尽数推卸给农夫农妇！指责农夫农妇偷奸耍滑，不听号令，导致庄禾毁坏！』
『借朝堂之名，肆意抓捕农夫农妇，引发民变，却不思抚慰，还唆使郡县兵卒镇压！』
『盖因粮贱则无利！因臣欲立规矩！』
『呵呵，其实……也不算是低价便是无利，只不过比起高价而贾，何止千百倍差之？』
『官仓无粮，平价便是个空话！然则私仓之中，却有无数贩卖之人，有一石贩千钱者，有卖三千钱者，亦有卖五千钱者！然则官府何为？便是联手贩卖五千钱者，将千钱者，三千钱者尽数捕抓！唯存五千钱之辈！』
『百姓苦，群情滔滔，此等贪腐之吏则杀千钱，三千钱，以平民怨，却将粮草又转手给五千钱之人售卖，所得之利么……』
『这就是当下帝乡规矩啊……』
曹操看着刘协，『如今臣稽查贪腐，坏其坞堡，查抄其家，便是有人哭嚎而至，说其罪不至死，家中老幼皆为无辜，妇孺何其可怜……敢问陛下，百姓又是皆有罪乎？便直当受此厄？颠沛流离，妻离子散，家破人亡之时，这些哭嚎之人，可曾为其落泪，为其张言？』
『堂堂大汉，仅有天灾，其实死不了多少人，只有人祸才会死得白骨露于野，千里无鸡鸣！』
『陛下，如今这规矩……是好，还是不好？是要，还是不要了？』
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