正德二年六月三日，徐鹏举来到特林城差不多半个月的时间了，他每天跟在朱厚炜身边晃悠，跟随他学习处理军务和民政，一段时间下来，竟然乐不思蜀，喜欢上了这个偏僻的地方。
今天一上午起来，齐王升帐处理完公务后，朱厚炜要去视察民政工作。徐鹏举跟在朱厚炜的身后上了马车，他一身文士袍，手里拿着一把折扇，一副书生打扮。
城里的人多，马车慢悠悠地在特林城城区内晃荡着，徐鹏举脑袋伸出去东张西望，像浪荡子多过像书生。作为奴尔干都司辖下最繁华的一座城市，特林城的常住居民如今已经接近了三万人。
这里的民族成分复杂，各式各样的人种都有。当然主体民族还是以大明汉民为主。其中迁徙来的大明疍民占四成，为本地第一大族群。土著人就多了，包括乞立迷、囊加尔、赫哲、鄂伦春、基里亚克等各部落，其实都属于女真部落。占人口的三成。
另外，本地驻军及其家属和辽东自己迁徙过来的辽东汉民（逃民）占将近二成；剩下的就是一些自愿留下来的葡萄牙俘虏、自己迁徙过来的日本人、朝鲜人。最特别的就是五十几个葡萄牙人船上的黑奴，在这里他们也获得了自由。
疍民和本地驻军及其家属这个群体主要从事的是官员、军人、警察以及预备役、渔业公司职工、工厂员工这几项职业，换句话说，基本上是拿工资的人。而其他被允许在这里定居的各族人，均是已经在城内定居了至少一年以上的居民，已经宣誓加入大明国籍的人。
那些外来人口，像是日本人、朝鲜人，以及留下来的葡萄牙人，基本上都有特殊的手艺。比如他们有的是手工业者，大部分人从事着制桶匠、木匠、藤编匠、泥瓦匠、铁匠、皮革匠等各种职业，可以说这些人提供的服务和产品，满足了市场一些需求的空白，这些人也非常喜欢这里，最根本的原因是谋生容易，而且子女可以接受免费的教育。
由于特殊的气候，奴尔干并不鼓励开垦土地种植粮食，因为没这个必要。特林城粮食主要是靠从江南或者山东以及东南亚进口，只有少量的人员从事农业，农民以辽民和本地土著为主。本地土著还有大量的猎户和渔夫，这些人可以为城市提供部分肉食来源。
根据这边特殊的情况，奴尔干地区有一项特别的政策，所有的猎户都需要办理狩猎许可证，需要在本地巡检司登记造册。猎人可以凭借着许可证在都司官办的军品店购买燧发枪或弓弩，这是其他地方目前无法享受的政策。
在编的猎人每年需要参加民兵训练，时间为一个月，每年两次。训练期间会有一定的补助。平定叛乱时他们将成为正规军的向导，或者是翻译，这一年多来，正是这些猎户给奴尔干驻军提供了不少的帮助，为迅速平定奴尔干各部落立下了汗马功劳。
特别值得一提的是，有一支来自库页岛上土著雇佣兵被正式列入了编制。库页岛上，朱厚炜一共设有两个据点，其一便是渔业公司在库页岛的生产基地，才刚刚开始修建的城墙圈住的核心城区面积只有五六百顷的面积，只能说是一座小型的城堡，主要从事捕鲸和帝王蟹的捕捞工作。
城堡外是渔港码头、炮台和部分居民区。城区内外的建筑全是带有壁炉的大尖顶式木刻楞房，主体结构是粗大的松木。远远看去，一股后世浓重的老毛子味。这座城市经过一年来的建设，基础设施已经完善。也有了一定的规模。
比起岛上其余地方、海峡对面的虾夷地、左边的外东北地区，可以说已经相对比较“宜居”了，居民的生活条件也远胜那些地方。而这，也是这座小小的渔港能持续吸引人前来定居的原因所在，这世上就没有傻子。即使是野蛮的苦兀人，也想过上好日子啊！
库页岛上另一个据点便是海军基地。这个据点只是一个海军训练舰临时驻扎的地方，主要原因还是这里太冷。每年有五六个月港口航道封冻，不能通航。目前只有不多的建筑，分别是仓库，守岛部队宿舍，船舶修理厂，全是清一色的木刻楞房屋。
不过有些奇怪的是，包括日本人、山丹人偏偏喜欢来这里进行交易，主要是这里的盐巴和白酒很受欢迎，慢慢的军港码头附近，自发形成了一个集市。
来自库叶岛的苦兀人是一个非常特别的群体，他们生活在奴尔干最苦寒之地，意志坚定，作风彪悍。为了早日平定奴尔干，齐王尝试着招募了一批苦兀人参战。没想到这次平叛中，这帮招募的苦兀人英勇善战，特别是对雇主非常的忠诚，作风顽强。
经过几次战斗后，朱厚炜对他们的表现非常满意，为此还扩编了这是雇佣军。参谋部经过讨论后，奴尔干都司干脆给予他们辅兵的待遇，每个月都有固定的军饷。雇佣双方都非常的满意。
从此以后，这些来自库页岛的苦兀人被奴尔干都司称之为山丹军户。在今后的征战中，这支雇佣军的队伍越来越大，成为了一只特殊的明军，享誉世界，让敌人闻风丧胆。这一点，苦兀人倒有点像后世的廓尔喀人，为大明征战四方立下了汗马功劳。
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