无论从哪里看，顾泽长都很信赖方拭非。大约是觉得同甘共苦了，也或许是因为顾琰赏识过方拭非。
而方拭非看他，喜欢妄自菲薄，性格天真怯弱了一点，与过往经历也有关，没见过大世面。但不算什么大毛病。先前被慧通劫持，并未慌张，受伤之后虽然恐惧，也未曾失态。他如果有人管教，会是个不错的孩子。
他天生长了张能叫人放松警惕的脸，只是让叶书良跟方拭非很是矛盾。
顾泽长很快就来跟方拭非说，自己已经可以走动做事了。于是方拭非在大灾之后第五天，昭告所有百姓，前往城中的高台场前集合。
顾泽长被扶着坐到左侧首位，叶书良位于下面一层台阶，方拭非走到前面，旁边的人敲了下锣，示意众人安静。
方拭非亮出手里的一卷公文，高声道：
“本官今日在此，便是向诸位百姓亲自解释一下何山县今后的大事。”
“何山县大权先前为冥思教掌控。大风灾祸之时，冥思教众僧，先因个人私仇，杀害带兵前来救灾的朝廷重臣。再是因个人利益，挟持当朝亲王。连犯数罪，死不足惜！衙门不愿深究，意欲网开一面，可正因衙门宽恕，证据确凿之下，竟还有人执迷不悟！”
方拭非在台上走了两步，看着底下成排微仰起的脸庞，冷声道：
“近两日来，冥思教妖僧明明已经伏法，城内却依旧纠纷不断，愚昧之人还敢口称申冤，以冥思教之名，抹黑朝廷与殿下，可见荼毒之深。入邪教者，衙门难以救之，然不容放任。今日，就再次宣告两件事。”
“一！”方拭非立起一根手指，严厉道：“即日起，何山县内，绝不可再出现冥思教的教徒。朝廷不接受，不容忍，也绝不承认。冥思教不是佛教分支，不过是以佛教之名，行行骗之实！哄抬物价，强行收贡。就问在座诸位信众，有谁能解释冥思教几条教义，有谁能背诵佛经，能说得禅理的？”
底下有人窃窃私语，可是却没人敢站出来。
他们可能连供奉佛祖的名字来历都说不清楚，只知道交钱就可以免除灾厄，随大流地相信而已。
“你们分明不了解，却要将全部身价供奉寺庙。若是交钱就能超脱凡世，你们所敌视的贪官污吏，要比你们超脱的快多了。”方拭非说，“你们既然分辨不得真假，衙门来帮你们。”
台下声音大了起来，方拭非大喝了一个“二”，将主场重新拉了回来。
士兵们在一旁亮声道：“安静！不得喧哗！”
方拭非：“二——县内数年未收取田税，百姓收成皆为冥思教搜刮。然，思及大灾过后收成不佳，衙门会像朝廷上请，宽宥免征一年。”
“今邪教已除，县内事务，将全权由县衙接管。城外荒废的农田耕地，若是再无人耕种，衙门会分发给历来勤劳的农户。”
满座哗然。
“衙门掌权之后——”方拭非顿了下，等他们声音小去，才接着道：“五殿□□恤民情，决议后会向朝廷借钱，在县内立一学堂，十二岁以下孩童者若要入学，可免其束修。学堂将选优荐之，成才者，送往官学就读。有上京赶考者，将额外补以银钱。”
底下再是一阵议论。
“然是否能成，要看县内治安结果。若是再有人闹事，衙门剩余银两，只能用于抽调士兵，维持安定！”方拭非，“我想大家明白轻重，届时莫说我等未曾提醒！”
方拭非喊着把最后一件事给说完，也不管他们听不听得见了。
“三！征收衙役。此次要求降低，征收壮年男子。有意愿者，可前往衙门报名。”
现场越来越乱了。方拭非跟叶书良等人起身，先行回去。
县内学堂一事，方拭非与叶书良都觉得，不得不办。
此处就是因为民风不够开化，百姓才会如此容易受骗。可要办学堂，钱是一回事，先生是一回事，书也是一回事。
叶书良拆人去苏州杭州等地，买些便宜的印制书本过来。启蒙书作大多简单便宜，买来放个几年，也不成问题。等孩子们入学之后，可以要他们手抄几本，再传给后面的孩子。
先生暂时请不到好的，叶书良就一个个去找。
县里的书谱、明经，或进士，衙门都半请半强地去谈过了，学堂的事情，有了些着落。
冥思教里搜出来的银钱，叶书良决定要用掉个七七八八，只剩一点应急。否则大笔银钱留在衙门里，下一任县令不知道是个怎样的品行，怕浪费了。
何况寻常小官没有几人的胆识地位，行事难免有所忌讳，若是不将这些事情落实到位，新人来了，最后可能还是不了了之。
学堂开始搭建，书籍桌椅先买到位，夫子也打听好了，但开办后还有种种问题，之后该如何存续，估计还是得交给后边的县令主持。也顺便给那人留点功绩与压力，要他好好做事。
顾泽长惴惴不安地以为何山县会在衙门强势管控下，有所不满，不想一切竟进展顺利，百姓对衙门的态度，也快速软化，转向亲近。
衙门凡打压惩戒一件事，就要宣布一个好消息。方拭非做得稳当，他却看得心惊胆战。
民心是这样玩的吗？
民心其实很简单，吃饱穿暖，没有性命之忧就可以了。
“不患寡而患不均”，衙门如果能同时解决“寡”和“不均”，他们有什么好埋怨的？
士兵调出县衙之后，县内未出大事。不少人前来应征衙役，衙门总算不再空荡荡的了。
失踪许久的县丞等人重新现身，接手公务。
但掐指一算，叶书良送出去的公文，可能都还没到京城吧。他们还要在这地方再住上数月或将近一年。
一切逐步安定之后，方拭非撒手，叶书良暂领佐官，让顾泽长试着管理县衙。
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