六郡太守最终在深夜时签下了‘一州六郡共同防御及互助方案’，方案中没有涉及官府的人事变动，这些杨元庆并不干涉，他只是夺走了各郡的军队控制权，成立共同防御指挥所，以集中训练的方式，集中供应军队粮食的方式，割裂了各郡郡兵和官府关系，使关北六郡成为了丰州的势力范围。
在接下来的一个月内，六郡官府用以工代赈的方式，动员五万民夫在赤岭矿区修建赤岭城，筑成后，将在城内驻兵一万，这座周长十里的军城同时将挂上‘共同防御指挥所’的牌子，周围二十里的旷野成为六郡郡兵训练之处，赤岭城事实上成为了杨元庆控制六郡的大本营。
尽管六郡太守并不想让朝廷知道他们和杨元庆签署协议之事，但天下没有不透风的墙，这件事还是以某个渠道泄露出去，继而传到长安，长安副留守卫文升紧急报告了隋帝杨广。
宣政殿御书房内，杨广召集虞世基、宇文述和樊子盖三人紧急协商此事。
这几天杨广病倒了，感冒颇重，一直在宫中休息，这件事事关重大，他还是强撑病体召开了会议。
杨广气色不太好，脸色惨白，尽管他心中恼怒之极，但脸上却没有表露出来，只是一脸阴沉。
“你们说说吧！这件事我们该如何应对？”
杨广的目光不再锐利，但他目光不断流露出的阴冷，还是令在场的三人都有点忐忑不安。
“我先说两句。”
宇文述微微欠身道：“陛下，杨元庆的意图很明显，他是要扩大自己的势力，控制丰州外围，这次平叛乱匪是他最好的借口，臣以为朝廷不能默认，一旦朝廷默认，他就会得寸进尺，继续向南扩张，使整个关内成为他的势力范围，臣以为驻军就是事实上的控制，要想打碎杨元庆的图谋，还是必须从驻军着手，臣建议设立关内总管。”
杨广点了点头，又问虞世基，“虞爱卿以为呢？”
虞世基躬身道：“臣觉得他以拥隋之名行反隋之事，其危害更大，臣认为朝廷应公开宣布他为叛逆，认定他是造反，以防止他继续蛊惑人心，而这次他和六郡太守签订协议，把势力扩大到关内北部，臣也主张严厉反击，除了军事入驻外，还须严惩六个太守，将他们全部撤换，不承认他们签署的协议，只有朝廷态度强硬，才能警示其他各郡太守。”
“樊尚书的意见如何？”
杨广的目光投向了樊子盖，他之所以让樊子盖一同来商议，是他知道宇文述和虞世基都与杨元庆有私仇，他们的意见中会参杂着自己的私心，而樊子盖比较中立，和杨元庆没有什么利益纠葛。
樊子盖确实不像宇文述和虞世基那样带着明显偏向，而且樊子盖也出任凉州总管多年，深知边疆的重要，更重要是，樊子盖官场上的目标并不是杨元庆，而是宇文述和虞世基。
“陛下，臣想知道，朝廷是否已做好了和杨元庆全面翻脸的准备，包括对关陇的防御，和对突厥的防御，臣最担心突厥，一旦杨元庆公开造反，他极有可能勾结突厥大举入侵，朝廷准备如何防御突厥？另外，还有朝廷内部可能发生的危机，这些都要考虑清楚。”
樊子盖的担忧让杨广脸色一变，他意识到若杨元庆造反，不同于元家和杨玄感，后果很严重，不仅会使朝廷大乱，而且会把突厥牵扯进来，这是他杨广绝不愿意看到的后果。
“那樊爱卿说说你的方案，朕想知道。”
樊子盖用眼角余光迅速扫了宇文述和虞世基一眼，见两人皆阴沉着面孔，一脸不悦，他便微微一笑道：“其实宇文大将军和虞侍郎的方向是正确的，只是考虑问题有点简单，手段太激烈了，容易逼反杨元庆，既然杨元庆也知道用明修栈道，暗渡陈仓的办法，为什么我们就不能用？臣的意思是说，表面上还是维持现状，但背后发力。”
樊子盖不露声色地捅了宇文述和虞世基一刀，宇文述刚想反驳樊子盖，却被杨广一摆手止住了话头，不悦道：“宇文爱卿，朕知道你深恨杨元庆，朕也恨他，但现在不是谈私仇的时候，朕必须要考虑到突厥的威胁。”
宇文述无奈，只得闭口不言，他心中大恨，便向虞世基使个眼色，虞世基却像什么都没有看见，笑而不言。
虞世基也已看出杨广并不敢真的对杨元庆动武，只是嘴上吼得凶，只是他和宇文述都没有看出这一点，而樊子盖却看出来了，不仅趁机狠狠踩了他们一脚，而且用突厥来给杨广做台阶，在这一点上，樊子盖比他们两人都高明，虞世基心中忽然对樊子盖生出了警惕，他发现樊子盖将会是他在官场上的一大威胁。
虞世基也连忙道：“刚才臣只是说我们的态度，并非应对措施，臣也深知，此时动一发而牵全局，臣主张态度要坚决，但手段要隐蔽，态度坚决是不能给杨元庆任何侥幸，动作要快，堵住他的下一个路子，而手段隐蔽是避免矛盾激化，让他知难而退，既然杨元庆是借口剿匪来渗透，那我们也可以用剿匪的名义派军入驻，另外六个太守可以用别的借口更换，尤其灵武郡太守韦嗣云，他曾长期在丰州任职，首先就要换掉他。”
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