面对大周传承下来的根深蒂固的传统和习惯，陈旭无力或者说眼下也无心去改变，废除奴籍的想法他一直都有，但这样做不光皇帝不理解，王侯公卿甚至普通百姓都不能理解，而且最重要的就是对将来海外扩展不利，因为通过战争抢夺人口也是一种巨大的利益驱动，这也是刺激海外扩张的巨大动力，只要能够大船大船的把抢夺的人口运送回大秦，将来这些海外奴隶将是建设大秦的一股巨大的力量。
没有足够的动力，海外殖民和扩张便不会太过顺利。
因为这个时代无论是东方还是西方，奴隶都是一个普遍认同的阶层，也是一种普世的价值观，奴隶就是财富，地位和牲口差不多。
如果陈旭强行打破这种价值观，非要二逼的去推行人人平等，满口仁义道德去讲究所谓的人权，那他辅佐大秦攻略全球的想法随时都可能崩溃。
何况，建设大秦急需大量的人口，特别是强壮劳动力，将来修铁路建大桥，挖煤炼铁，西方那些身高体壮的蛮子刚好合适。
“陛下，清河侯前日将这本奏书落在了妇人卧室，妇人得知侯爷今日收拾所有奏书前来上朝，因此害怕耽误陛下的大事，特意将奏书送来！”范采盈双手托书举至齐眉。
“哈哈，看来太师宠妻之名果不虚传，奏书都能落到妻妾床榻之上！”秦始皇畅快的大笑。
“哈哈哈哈~”
朝堂之上文武百官瞬间响起一阵哄笑之后轻松起来，把方才心头一丝五雷轰顶的想法彻底抛之脑后。
范采盈俏脸羞红不敢抬头，陈旭干笑几声拱手说：“陛下，既然采盈将臣的奏书送来，臣就再占用一会儿朝议时间，将这份筹款的计划解读一遍，好让陛下和诸位同僚帮忙参详一下计划的可行性！”
“也好，方才已经劳烦太师讲述了近一个时辰，这筹款是整个巨大计划最为重要的部分，因此只能劳烦太师再辛苦一下，来人，将筹款奏书送给太师，再给太师沏一壶新茶来！”始皇帝摆手吩咐。
就在苏越准备走下台阶去范采盈手上取奏书之事，范采盈却开口说：“陛下，这份奏书是侯爷和奴一起参详完成的，奴心疼侯爷，冒昧请求代侯爷为陛下和诸位大人解释！”
秦始皇微微一愣之后露出笑容点头：“如此善解人意，朕准了，就有范娘子代为解释这份筹款奏书！”
“多谢陛下！”范采盈放下奏书福身行礼，陈旭也脸色和煦的对范采盈微笑之后坐下去。
说实在，方才连续解释十五本奏书，足足十多万字的内容，虽然是照本宣科，但还是讲的喉咙冒烟，自从到咸阳来之后，七八年时间在朝堂说的话加起来都没今天多。
而这份筹款奏书若是由范采盈来讲，或许要比他讲的更加通透明白。
“陛下，诸位大人，妇人得侯爷垂青掌控华夏钱庄，这些年跟着侯爷学习钱财流通和金融管理也略有心得体味，此次筹款计划妇也有幸帮忙侯爷出谋划策，同时还要多谢中央钱庄杨主管……”范采盈几句简单的日常措辞之后翻开奏书。
“按照侯爷的计划，整个工程耗资至少四十亿钱的规模，这笔钱数目太大，无论是朝廷还是少府都无法支撑，因此侯爷便将这个巨大的计划拆分成为不同大小的工程，采用前期中期后期三个时间拟定工程计划，首期工程涉及到最重要节点枢纽码头的建设，各级衙门的筹建和造船厂、海师学院、海师舰船、火炮武器等最为核心重要的部分，这些工程大约耗费十亿钱，为了不给朝廷和少府造成太大的资金压力，这十亿钱款将分成两个部分筹集……”
“第一就是增发五亿兑票，增发的基础是以此次从瀛洲运送回来的两万斤白银和华夏钱庄平日很少流通的近五亿存款为抵押，中央钱庄给予华夏钱庄五亿兑票的发行权限，这部分兑票都是通行兑票，钱庄将这笔钱款按照招标合同支付给工程承包方，工程完工检验合格之后，朝廷将抵押的白银和存款还给华夏钱庄，华夏钱庄承担这五亿兑票的兑换……”
“第二就是发行五亿国债作为首期工程的补充资金……”
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