“我说这些的原因就是让你们两人知道，天外有天人外有人，只要两位有气魄有勇气，就可以率领我大秦儿郎横扫天下，将孔雀王朝和马其顿帝国都踩在脚下，为我大秦辟地万万里，成就不世之功……”
“侯爷尽管吩咐，我二人该如何做？”江琥和蒋步同时抱拳拱手，二人此时已经明白，陈旭想让他们做一件事。
“二位将军，我大秦眼下国内共有超过百万大军，这些军卒供养不断但却不事耕种，每日消耗不计其数，但六国既平已经无有必要继续保持如此强大的武力，而一旦西北安定，驻守西北的三十万大军必然会成为一个摆设，除开消耗粮食和装备之外没有任何作用，因此我准备上奏陛下精简军队，除开保留几支强大的马卒之外，将三十万大军裁撤下来，按照军功分发田产房产安家耕种，因此我需要二位将军通过一场酣畅淋漓的大胜攻占我方才说的那个位置，然后进言陛下裁撤大军……”
江琥犹豫了一下说：“侯爷，上奏裁撤大军之事并无不可，但陛下未必会答应！”
“所以就是我方才所说，你们二人这次要大胜，一举将此处的匈奴贵族六七万人彻底拔除，陛下看到马卒的凶悍，自然会有所心动，而且这块地犹若塞外明珠一般，水草丰美土地肥沃，修建灌溉沟渠开垦成粮田不下十万顷，足够屯戍十万户居民，而一旦成功，大秦西北再无外患骚扰之虞，加之大河和城墙阻挡，边关只需少量兵将驻守就可保我大秦西北安稳！”
江琥和蒋步对视一眼，然后再次一起抱拳说：“此事我二人一定尽力而为，但并不敢保证陛下会接纳，诚如侯爷所言，如今有了强悍的新式马卒和装备，数万马卒完全强过三十万大军的攻击力，如果平定匈胡之患，西北大军已经没有必要继续保留这么多，但这一切还是要看陛下的思虑，何况我二人虽然此次立下大功，但却根基不稳人微言轻，不敢保证陛下会听！”
“呵呵，我只需要陛下知道有人在提议裁军之事就行了，其他的事情我自然会和陛下讨论！”陈旭笑着摆手。
“侯爷，您为何要找我们，听闻您和狄道侯也相交甚厚，如若他出面或许陛下更加相信一些！”蒋步疑惑的说。
而陈旭一想起方才离开的李信走路还在情不自禁一耸一耸的样子，顿时脸皮抽抽了几下说：“狄道侯并不是蒙将军属下，他若开口，恐会引起各种猜疑！”
“原来如此！”蒋步明白过来点头，但还是感觉内心有些惴惴不安的说：“侯爷，其实您可以和蒙将军商议此事，如若是蒙将军出面，陛下必然答应！”
“你脑壳坏了是吧，蒙将军怎么会上奏裁撤军卒？”江琥一巴掌抽在蒋步后脑勺上说。
“呃，是是，侯爷恕罪，属下一时脑子抽筋了！”蒋步赶紧臊眉撘眼儿的低头认错。
蒙恬掌控三十万大军镇守西北，几乎就相当于稳定大秦的一块定海神针。
而且蒙氏兄弟也一直都是秦始皇手中的两条忠犬，一文一武极尽尊荣不说还几乎承包了大秦的半壁江山，蒙恬掌控大秦最凶悍的军队，蒙毅监视天下官员，短短不到一年时间，蒙毅先后踩死了高墧、商涂、敖平、赵高还有礼部大大小小一群三品四品官员，这每一脚下去皆都是血肉横飞的场景，但蒙毅却没有半分犹豫。
因此皇帝不开口撤军，蒙恬绝对不会开口，甚至为了大秦江山的稳定他还可能要求继续增加军队，因为只有手中有足够多的军队，他才能帮助皇帝保护大秦江山。
至于民生疾苦，和蒙毅和蒙恬没有半毛钱的关系。
种田织布吃饭穿衣这些是两个丞相和六部的事情，他们只负责打仗和花钱。
而江琥是蒙恬的属下，镇守西北已经多年，对西北情形几乎了若指掌，而且如若连续两次率领新式马卒立下赫赫战功，因此说出来更加令人信服。
大秦眼下的情形供养不起如此多的军队，因为如果三十万大军保持不裁撤，而新式马卒还在大规模装备，军需只会越来越大，朝廷对老百姓的压榨也只会越来远大，国内的矛盾也就会越来越大，这不符合后世所有建国之后轻徭薄赋修生养民的策略，特别是大秦还要安抚六国的百姓和民众，压榨的越厉害，到时候反弹的便会越凶猛。
江琥返回咸阳之后上门拜访过两次陈旭，还和此次同时返回且立下大功的几个校尉都尉一起请陈旭在清河酒店吃饭喝酒，数次表达过真诚的感激之情，而这些立功的将卒，对于陈旭自然也是感激莫名，如果不是陈旭进言攻略河南的计划和打造的新式马卒装备和兵器，他们绝对不会弄到大的功劳。
因此既然江琥愿意靠拢自己表示善意，陈旭自然也希望能够对军队有一些影响力，但军队不同于朝堂争斗，是一个非常特殊的地方，很不容易将手插进去，而且插手还要求非常隐蔽和小心翼翼，皇帝可不太希望除开他自己之外还有人能够影响军队的命令和建设。
因此陈旭也就只能通过西域之外的诱惑和江氏对他的感激来得到一下改革军队的支持。
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