农作物研究中心。
这是去年就已经城里的研究所，专门负责海内外种子的培育。
只是......
人员显得颇少。
在这个时代，所有人都认为读书才是最重要的，从商排第二，参军排第三。
而搞这种什么种子培育，说白了就是种地。
所有人都不屑一顾！
种地，所谓民夫也......
这也就造成一个问题，研究所真正有学识的没几个，都是常年种地积累经验的人，然后根据贤王给的教科书学习，慢慢一步步探寻。
地方很大，就在后山下，五六个由玻璃和水泥柱搭建而成的棚子。
里面种植着，土豆、大麦、大豆、新型水稻等，数十种作物。
还利用了暖棚技术，以极低的成本建造了许多，进行实验。
一切，都是秦牧在系统商城购买的技术和种子，为的就是解决富裕之后引发的粮食危机。
因此，所有的积分也彻底空了......
人都是要吃饭的，各地封锁之下，尤其是长孙无忌管控的江南道。
那地方，可是粮仓啊！
粮食被限制交易，只能自己想办法。
入冬之后，粮食更为紧张。
而后山的暖棚，科研人员却兴奋不已。
作为负责人的张栩，手上拿着一个泥团，激动的眼泪汪汪。
“终于出来了，终于结果了！”
“等着一天，我每天都悉心照料，丝毫不敢懈怠，终于看到希望了！”
“大人，我们该去报喜了！”边上的人员同样激动万分。
有了结果，自然而然要第一时间通知贤王。
这可是他最关注的一个研究所。
中午，正值吃饭时候。
秦牧拿着筷子吃着，还不忘了听着属下的报告。
“近日，乃呵大都督传来消息，当地已经引进三百多家商户，投资共计百万白银，主要是做畜牧，以新技术青贮饲料喂养，可增加产量和降低成本，同时在当地开展矿业探索，一经发现了大的煤矿，品质不高。”
听着，秦牧微皱眉头放下了筷子。
“突厥和契丹合并之后地域广阔，军队怎安排的？”
“贤王您曾经下令取消都督府军权，由岳将军统一负责，从各州抽调了十万兵马进驻，同时在当地培训三十万战士补充，目前有序进行中。”
“嗯，交通呢？”
下属犹豫了。
那鬼地方，太远了，而且中间穿插着沙漠、草原、荒滩、戈壁等。
总之一句话，搞交通完全是浪费钱！
“怎么，没有这方面消息？”秦牧皱起眉头看向下人，“我不是说了，每三天将各地消息汇报一遍吗？”
“贤王，这......那边地处偏远，按照规划，交通暂时没法修建过去，耗资巨大。”
“不行，一定要修通，花多少钱都要搞！这关系到军事战略还有当地经济发展。”
秦牧心中早就想到了这个可能，诸葛亮在怎么厉害没钱同样会犯愁。
但，眼光绝不可能这么低。
“去，将诸葛丞相给我找来。”
“是。”
没多久，诸葛亮到来。
他没有任何废话，立刻解释了一遍为什么暂停工程。
“关于修建道路的问题，总耗资需要数百万两白银，而且只是双通道一条路，这会给突厥都督府带来巨大的债务问题，若是我们进行补贴同样会拖累其他地区。”
“所以，你就暂停了？”
秦牧语气极为不善，很不悦。
道路，可不仅仅是关系着经济，更大的作用是“运兵、运军备”！
突厥和契丹融合才半年，就算没有兵权，若是突然爆发威胁怎么办？
所以，要提前做好一切准备。
在一个，道路修建带来的不单单是运输便捷，还能带动大量就业与相关产业发展。
“你做了这么久丞相，难道就没看出来，交通的发展意味着带动产业链？”
“贤王，这个问题我同样考虑过，可有个麻烦，从银川修要通过贺兰山，耗费人力，以现在的技术根本无法修通。”
说着，诸葛亮看来是早有准备，拿出了一张舆图，上面标注了几个点。
“若是从朔州修可直接通往突厥与契丹中部地区，但面临草原问题，地质薄弱无法稳固，同样不好办，一场大雨就能将道路彻底淹没。
还有一条路，从单于都护府修，以丰州老路为基础直达阴山穿过呼和浩特......”
“等等！”
秦牧打断了谈话，指着舆图上的朔州，“这地方乃是长城守卫点，若是修路必然要拆除部分城墙，并且还会面临山脉需要解决，怎么修路？”
诸葛亮摇了摇头：“不用拆除，那有个烽火台作为基础扩建成防卫据点，直接修过去在胜州建立北部军区，依靠阴山，乃是绝佳的军部重点！”
仔细看，确实如此。
单于都护府地处边境，与呼和浩特、胜州、丰州中心区域，又是阴山军队驻扎点。
必须要修路！
“好，诸葛先生不愧是军事谋略的天才，这件事就交给你来处理，同时下令给王山河拨款，第一批款项给乃呵都督，让他建立修路相关工厂，提高就业，稳固外来人口进驻。
第二批拨给岳飞，作为建立单于军区，驻兵五十万！”
诸葛亮顿时愣了，“单于军区？”
“没错，单于都护府正式改制，不在需要官府，所有当地政务全部分派给各地负责，以阴山为界划分为突厥都督府、胜州、丰州分管。”
“可那单于都护府的府主怎么办？”
这个是个大问题，关乎数千人的生计，其中还有府主这样的大官。
秦牧微皱眉头，“调到松漠都督府，将饶乐并入松漠。”
“贤王，您是不是有点乱套了......”
适时地，诸葛亮提醒了一声。
秦牧猛然一拍额头！
“唉，看我这思维乱的，盘子大了，什么事情都得慢慢来。”
“贤王您太辛苦了，的找时间好好休息整理一下了。”
“不能停啊，这天下还没稳定！”
说着，他看着舆图上的突厥都督府、饶乐都督府、松漠都督府，这三地分管突厥、西突厥、契丹。
按原计划，战争结束，突厥与西突厥合并，契丹也将并入。
只是，暂时还没有定下统称地名......
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