而如此庞大的支出，就是汉室无法具备战略进攻权最主要的原因。
——不是不敢打，也不是不能打，而是无法承担打起来之后，所带来的负担。
而现在，内部诸侯割据势力，已经逐渐失去对中央的威胁能力。
匈奴骑兵集群对汉室步兵集群的兵种克制，也能通过‘短期内研发新战术、长期养马，建立骑兵部队’来解决。
仅剩的一个，也是最为关键，最难结局的‘后勤压力’问题，也将在冬小麦为汉室带来‘粮产翻倍’的效果之后，而得到解决。
光这一点考虑，就足够张苍撇开所有的顾虑，全面支持冬小麦的推广了！
在刘弘推行冬小麦之初，张苍之所以没有跳出来表示支持，并非是看不到这些可能性，而是冬小麦的推广，还有最后一个难点。
——难吃！
当‘只求温饱’的底层百姓，都不愿意将冬小麦当做口粮的时候，很难要求消耗更大，对营养、口感要求更高的军卒，把冬小麦当做军粮了。
所以在年初，刘弘提倡关中全面补种冬小麦时，张苍只是把刘弘此举，理解为了‘为解决粮食贫乏，而做出的补救手段’。
至于将冬小麦纳入粮食保护价政策，张苍则只当刘弘太年轻，从粟米上吃到了甜头，就想当然的将冬小麦，放到了和粟米同样的重要地位。
可现在，张苍不这么想了。
在研磨成粉，变成‘面食’之后，冬小麦对汉室而言，已经足以成为和粟米一样的‘通行口粮’。
既然是通行口粮，那冬小麦和粟米一样，也同样具备对社会秩序的影响，以及‘国家战略储备’的影响。
所以在张苍看来，全面推广冬小麦的意义，就可以简单的理解为：致力于在短时间内，让汉室的粮食产量翻倍！
更重要的是，这么做非但不会让国家受到损失，反而还可以通过粮食保护价政策，大幅改善中央的财政状况！
何乐而不为呢？
至于张苍最后，以麦面的价格提出询问，则是张苍的最后一点忧虑：刘弘究竟是和自己一样，把冬小麦当成了‘强大汉室国力’的利器，还是只当成了敛财的工具？
不能怪张苍想象力丰富，实在是过去的历史上，稍有些成就，就开始沉迷享受的掌权者，太多太多了···
春秋时期，吴王夫差励精图治，得以灭越；但越灭亡之后的不过几年时间，夫差就已经堕落到了‘不问朝政’的地步！
最终结果，自然是大快人心的‘越王勾践卧薪尝胆’‘三千越甲可吞吴’。
就拿距离汉室最近的说：始皇帝嬴政。
——嬴政是怎么从励精图治的明君，沦落为沉迷享受、整日追求长生不老的‘暴君’，张苍可是在咸阳宫亲眼目睹过的！
只不过相比起其他‘前辈’，始皇帝享受归享受，没太丢下正事儿罢了。
即便如此，秦也终是躲不过二世而亡，天下奋起而反秦的下场。
有这样的‘前车之鉴’，再加上刘弘不过十六岁的年纪，张苍有这样的疑虑，也就再正常不过了。
但很显然，这一次，刘弘也同样没有让张苍失望！
——麦面一斤一钱，即‘一石宿麦加工后的售价为百钱’。
这样的利润率，和七十五钱收购、九十钱出售的粟米一样，都属于‘以稳定粮价、照顾百姓’为主要目的，并让国家适当获得利润的程度。
与中央只需要储存的粟米相比，需要再加工的冬小麦，价格比粟米贵上十石，也完全在合理范围内。
起码从这个定价之上，张苍还没有从刘弘身上，看出哪怕丝毫‘牟取暴利’的意图。
最大的担忧消失，张苍的顾虑，也就只剩下对实际层面，即金融角度的顾虑了。
“陛下，臣尚有一言，或需陛下思虑？”
得到刘弘默许之后，张苍稍作沉吟，便将自己最后的顾虑，摆在了刘弘面前。
“陛下既以粮价保护之策，安天下百姓之心，或亦知：有价无市、有市无价者，所指者何？”
见张苍要继续解释，刘弘淡笑着摆了摆手，示意张苍不必再说。
张苍话里的意思，刘弘自然是懂得：供需关系嘛！
供不应求，会导致物价暴涨；供大于求，就会让物价暴跌。
而从国家层面，供大于求，就会导致物资剩余，无处消耗。
对此，刘弘自然也是早就有安排了。
“北平侯之虑，同朕想到了一处啊~”
毫不吝啬的赞赏一番，刘弘便将自己应对‘粮食产量过剩’的方法，大致告诉了张苍。
“今天下民二千二百万余，以人年粮二十四石，需粮五万万三千余万石。”
“往日，关中产量近四万万石，关东不足万万；天下米粮堪足民食。”
“今岁，关中得粟米三万万石、宿麦四万万石，便足天下百姓民之用；若加以关东所产之粮，余粮或至三万万石之巨！”
将自己大致推算的数据摆出，以证明自己确实‘考虑到了这个问题’，刘弘便继续道：“然实况，却并非如此。”
“北平侯当知，今吾汉家战卒几何？年须军粮几许？”
没等张苍开口，刘弘便将已经得到的准确数据，摆在了张苍面前。
“光北墙长城一线，汉卒便逾二十万！”
“若加以长安、关中诸军，及地方郡县兵，吾汉家兵卒，几逾五十万之巨！”
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