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清明过去,长安城外商会自治的区域里,关东洛阳移植而来的牡丹争奇斗艳。趁着春光明媚,踏青、蹴鞠、荡秋千、放风筝的活动一直持续到四月末,斗鸡则一直从清明斗到夏至。

到处都是热闹蓬勃,偏偏新开张的长安赈济署,却一派萧索景象。朝廷先期拨给了四十万贯赈济钱,但赈济署建起来后,却发现工徒都被商人管束在工坊之内,契约上写着擅自外出是要扣工钱的。工徒不能出来,而即使是官吏也不能擅入工坊。长安商会的人初时还常来陈情,想要挪用这批赈济银钱去安置自治区域内的贫民,见袁兴宗口风很紧,也很快失了兴趣,赈济署的门庭很快冷落下来。

几棵大榆树上,停满了黑压压的乌鸦,门前地上到处是鸟屎。这块地原来是片乱葬坟地,那商人将地贱价买入后,修造大屋数十间。这里位置离工坊聚集的区域近,价钱还比寻常便宜不少,又找来好几个人在抬价。受命购置衙署房舍的关中吏傅知仁不虞有诈,便一口买了下来。现在,仅仅一条路之隔,对面商铺前大树上一个乌鸦也没有,长安赈济署这边却是密密麻麻的仿佛是乌鸦窝一样。赈济署的官吏现在被长安的商人私下戏称为“乌鸦”,恶名和税吏曹的“黑犬”并驾齐驱。

衙署签押房里,赈济署令袁兴宗在上位坐着,下面两个属吏,傅知仁和陈与义正向他禀报今晨去东西市商会的结果。

傅知仁的脸现在比鸟屎还臭,沉声道:“袁大人,东市商会还是那句,要赈济工徒的话,只能将饭食送到工坊里去。”商会对赈济署的态度是不冷不热,这般软绵绵的抗拒,再加买房舍被坑的事情,着实让这位当初的西河巡吏窝火。他犹豫了片刻,又道,“周会首说,现在商会干预工坊的权限太小,假如再稍稍扩充一下,说不定就能更多为朝廷效力了。”

袁兴宗冷哼了一声道:“他想得倒美。”见傅知仁似乎对周会首的提议有些心动,又道,“原先长安商会权力极大,又被几家的富商巨贾把持着,新来的商人在长安做生意,都必须先请商会定价,而后才能买卖,否则根本做不下去。三十年前,吕丞相察知其弊,才推动柱国府推行“自守市易律”,规定官府和商会皆不得强行干预商户订约交易。当初推行此律时,商会便大加反对,百般阻挠,和现在工徒之事也差相仿佛。不过朝廷终于将此律推行了下去,此后各地去除了商会行首把持市面,百业兴盛蓬勃远胜从前。”他顿了一顿,“当初推行此律时,我尚且是一小吏,深知这商会权势过大的厉害。这关到笼中的猛虎,万万不可再放出来了。”

傅知仁也不再坚持,只腹诽道:“似乎也是从那时起,关东的奸商大张旗鼓地过来的吧。”

袁兴宗又问陈与义道:“西市商会是什么态度?”

陈与义面带怒容道:“和东市也差不多。我看他们私下肯定串通了。”

傅知仁也道:“这帮商户打得好算盘,到工坊中去赈济,等若朝廷替他们养工徒,天下哪有这等便宜事?”他计算过,勉强养一个工徒能干活,每天饭食也至少要花二十钱,一年就是六贯多。奸商可是连这点银钱都想要千方百计省下来的。他最看不惯那惟利是图的嘴脸,这些日子来和商会主事虚以逶迤,实在是憋得火大。

陈与义愤然道:“怎能如此姑息养奸?”他出身关东官宦之家,言语中有对夏国朝廷已极为不满。

袁兴宗瞧了他一眼,缓缓道:“工商之利事关重大,朝廷投鼠忌器,不得不谨慎为之。”陈与义屈身下属,虽未反驳,面上却是不以为然之色,袁兴宗又道,“我朝秉耕战之道,建军士之制。国中五百三十余万户数,士人不足百万户,三百二十余万户为荫户,百十余万商户。”他在天策院中每日钻研国政,此刻谈起来如数家珍,傅知仁和陈与义皆知晓这是难得的机会,都凝神细听。

袁兴宗喝了一口茶,徐徐道:“这三百多万荫户一年向士人所奉的三成岁入,统计曹估算,总在五千余万贯,但只三分归于营队,三分归于诸军,三分归于朝廷,最后,朝廷每年在荫户身上只得到七八百万贯而已。而据本官所知,关东两税近六千万贯,大都归于汴梁的。”

“朝廷所得居然如此之少么?”陈与义吃惊道。他信奉天下财货恒定,既然夏国宽待军士,那么朝廷所得必少,可是也没想到竟然如此之少。这些税赋数字夏国虽然没有严格保密,但也不会宣之于众,陈与义只能满脸震惊和疑惑神色地看着袁兴宗。

“正是,”袁兴宗肯定道,“关东以富户为国家守财,我朝以军士为国守土,军士得到原本是富户地主的地租,这也是应有之义。只是散之于百万士人,财货没有关东那么集中。”

陈与义点了点头,问道:“那朝廷给军士和官吏的俸禄从何而出?”

袁兴宗继续道:“不足百万户士人,向朝廷所纳的三成岁入,在两千四百余万贯。而百十万商户,向朝廷缴纳的三成岁入,在三千余万贯。两者合计五千四百余万贯。而现今朝廷付给军士官吏,乡里教师的职禄开支是两千四百余万贯,为有爵位在身的士人颁发的爵禄开支是三千余万贯,收支恰好相抵。除此之外,还剩下那七八百万贯的荫户岁入,十中抽一的进出关税,采矿权和学徒钱的朝廷分润等岁入,来维持各级朝廷的运转,以及修桥铺路,奖励学业,兴利除弊等等。”

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