东京，开战两天来，各种不利的情报如雪片般的飞到了天皇的面前，北海道岛已经完全失去联系，九州岛附近的海域完全被封锁，现在中国对日本已经呈南北夹击之势，日本该怎么办？是委曲求全的向中国投降，还是拼尽全国之力与中国一战。日本内阁陷入了激烈的争吵之中。
以陆军部为首的陆军，强烈的要求在本土上与中国登陆部队决战，以海军部大将东乡平三郎为首的海军则认为，日本海军实力与中国差距太大，没有了海面上的优势，日本作为一个岛国，根本不可能在与中国的战争中取得胜利，与其做困兽之斗，不如与中国进行接触，要求和谈，这样还能为日本的将来保存一点元气。激烈的争吵导致了首相内阁的摇摆不定，最后是战是和的决定权还是被放到天皇的面前。
天皇决定召开紧急内阁会议，商讨最后的决议。
“陛下！中国军队远道而来，我们又是在本土作战。我认为我们只要在本土坚守一年，待欧洲战局发生变化，一切就可以发生转机，胜利一定会属于我们大日本帝国的。”陆军部部长平沼象天皇大声请求一战。
“东乡君，海军真的没有胜利的可能吗？”天皇用期待的眼神看着东乡平三郎。
“陛下！按照总体势力对比来看，我们胜利的机会微乎其微，除非……”东乡平三郎面露难色，吞吞吐吐，不敢直视天皇那期待的眼睛。
“除非什么？你说吧。”天皇似乎看见了一线希望。
“根据我们海军部自己的情报，中国海军这次出动了两大舰队，合计188艘各型战舰，其中无畏级战列舰40艘，我们现在要的目标就是联合舰队尽快出海，避开中国海军的主力，在海面上寻找战机，机动作战，一旦发现中国海军的薄弱处，立刻扑上去，打了就走。积小胜为大胜，最终和中国海军形成僵持。一旦形成僵持局面尽管对我们极为不利，但是我们只要想办法把美国人拉下水，就有胜利的机会。从现在的局面上来看，只有美国参战了，世界战局才会发生根本性的变化。”
“你认为美国参战的可能性有多少？”天皇追问到。
“微乎其微，所以微臣才建议和谈。”东乡平三郎一点都不隐瞒自己的观点，尽管这个观点很悲观。
“陛下，我陆军全体将士愿意为帝国的霸业拼死一战，绝对不投降。”陆军部部长平沼听东乡平三郎这么一说，立刻叩头大喊到。
“是这样吗？大家都愿意为帝国死战吗？”天皇环视众人，连东乡平三郎在内的住和派也都跪倒道：“如陛下需要，我等都愿意为陛下战死。”
“那好，就这么决定了，哪怕有万分之一的机会，我们也要争取胜利，不战胜中国，日本永无出头之日，诸君努力吧，拜托了！”说完天皇竟然朝众人深深的鞠躬。
“愿为陛下战死！天皇陛下万岁！”众人齐声喊到。
美国，参政两院已经闹翻天了。1895年对美国来说，也是危机重重的一年，经济危机导致的欧洲大战，接着中国卷入战争，做为美国来说，现在国内各派政治势力正为各自的利益在不断鼓动政府。
美国两院出现了三种主流的声音，
一种是要求美国参战，投入到英法的阵营中去，这种喊叫声最大，但响应者并不见多，第二种和第一种完全是在唱反调，他们希望美国政府认清形势，眼下由于中国的介入，欧洲战场形势已经发生巨大的变化，建议美国政府和中国联手，大家一起发上一票，这种声音主要来自于犹太人的利益集团，不过这派得到的响应也不怎么样。而且这一派还最为低调，总是在亲英法的议员们狂叫的时候，阴阳怪气的来上那么几句。第三派完全就是中立派了，他们认为美国不应该介入战争，目前的战争局势还不明朗，美国帮任何一边都不会有太多的好处，虽然现在中国政府多次抗议美国，要求美国停止和协约国之间的贸易活动，停止向英法输送战争物资，可是中国自己在战争初期也没少干这事，完全可以忽略不计。这一派最担心的还是大西洋上的德国潜艇，现在德国潜艇实在太猖獗了，不分国籍，只要是往英法运送物资的船队，一律在他们的袭击目标之内。
单就美国目前的状态而言，也实在不适合介入战争，美国目前现役的常规陆军不过25万，海军虽然有上百艘战舰，但无论的排水量还是大炮口径，都远远不如英国德国和中国。一句话，美国根本就没有做好打仗的准备，美国各大报纸做的民意调查也都显示，民众对世界大战基本是漠不关心，甚至到了不闻不问的地步，真要让美国参战了，那国民还不得闹翻天啊。
1895年9月11日，美国两院还是以微弱优势通过了一项决议，鉴于世界局势的发展，美国有必要增强自身的国防力量，有备无患才是根本。该决议使美国军费开支又上升了10个百分点，最高兴的当然是美国的军火商们了，又有的赚了，至于是不是要打仗，他们才不去管，只要能赚钱，打仗又何妨。
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