十二月十二日，庞跃龙与周渝生向牧浩洋提交了攻打美国本土的行动草案。
当时，牧浩洋就吓了一跳。
要知道，对美国的战略轰炸还没有开始呢，空军在毛伊岛上修建的第一座基地要到十二月二十日才能投入使用。按照母祁铁的安排，要到十二月二十五日，空军才会首次轰炸美国本土。
不是母祁铁不求上进，而是轰炸机较为特殊。
战略轰炸机不是电动运输机、也不是战术战斗机，需要大量的地勤设备，也需要完善的基础设施。如果把战略轰炸机部署在野战机场上，每执行两次作战任务，就需要返回后方的空军基地进行一次全面维护，而部署在设施齐全的空军基地里，可以连续执行五次作战任务才需要进行全面维护。主要就是，战略轰炸机执行任务之后，都需要得到适当的维护，才能保持状态。显然，在设备简陋的野战机场上，根本无法维护轰炸机，也就无法确保轰炸机处于最佳状态。
当然，战略轰炸机也极为昂贵，一架就顶得上十架大型电动运输机。
受此影响，空军必须首先在前线修建设施齐全的基地，然后把轰炸机派过去，进行几天的适应性训练，才能执行作战任务。
要知道，离夏威夷群岛最近的中国空军基地在一万公里之外，如果让轰炸机每执行两次任务就返回维修，作战效率肯定会低得吓人，还不如花点时间在前线修建空军基地，提高轰炸机的作战效率。
事实上，就算战略轰炸开始了，也不能立即攻打美国本土。
美国的国土面积跟中国差不多，即便除掉阿拉斯加州，也不比中国小多少，而美国西海岸地区的面积相当于法国与德国之和，其西海岸线长达上万公里，有数十座人口在百万以上的大城市，其中西雅图、旧金山与洛杉矶都是超级大都市，加上附近的城镇，三座城市群的人口都在两千万以上，洛杉矶更是高达三千五百万。如此密集的城市、如此多的城市，意味着美国西海岸地区有数量众多的军队，还有较为完善的军事设施，有足够的能力抵抗登陆部队。
从难度上讲，登陆美国西海岸肯定超过了二战时的诺曼底登陆战役。
事实上，根本不能进行对比。
原因很简单，美国在本土战场上，不存在两线作战的问题，因此不用把兵力集中部署在东部地区，完全可以集中力量守卫西海岸地区，而当年的德军，必须把主力部队集中到东线战场上，留在西线的部队不但少，而且素质低下。
可以说，要想登陆美国西海岸地区，中国要做的准备，肯定超过二战时的盟军。
问题是，当时中国军队还没有为此做准备。
要知道，按照牧浩洋的规划，在战略轰炸取得一定的效果之后，才会考虑在美国西海岸地区登陆。
从时间上看，这肯定是二零五六年第二季度的事情了。
庞跃龙与周渝生在这个时候提出登陆美国西海岸，而且认为在年底、最迟二零五六年一月就能实施，显然过于乐观了。
显然，牧浩洋不会批准如此疯狂的作战方案。
当时，还有另外一件事，让牧浩洋必须得暂时放下攻打美国本土的想法，而且还让他给母祁铁下令，把首次大规模轰炸美国本土的时间订在了二零五六年一月一日，这件事就是欧洲联邦的最终选择。
在二零五五年八月底，欧洲联邦完成了必要的政治进程，宣布正式成立。
九月一日，欧洲联邦的三个邦国，以及已经在原则上答应加入欧洲联邦，正在积极准备全民公投的荷兰、比利时、卢森堡与奥地利以准邦国的身份，举行了盛大的国庆典礼，并且在柏林、巴黎与罗马分别升起了欧洲联邦的国旗：蓝色底、中心为一白色正三边形。蓝色底象征着欧洲，而且与欧洲联邦的前身、即欧盟的旗帜基色一样，白色正三边形代表法国、德国与意大利这三个核心邦国，也同时象征着欧洲联邦如同三边形一样稳固，是完整如一与牢不可破的国家。
今后，欧洲联邦的国旗还会变化，即在白色正三边形外面增加白色五角星，象征新加入的邦国。
到二零五五年十二月二十日，除了法德意之外，已有六个国家，即荷兰、比利时、卢森堡、奥地利、匈牙利与捷克加入欧洲联邦，其中荷兰、比利时、卢森堡与奥地利已经完成了全名公投表决，匈牙利与捷克将在二十四日公布全民公投结果。也就是说，欧洲联邦已有九个邦国。
按照欧洲联邦与中国的密约，只要有十个邦国，欧洲联邦就向美国宣战。
当时，欧洲联邦正在跟斯洛伐克进行谈判，争取第十个邦国。
只是，谈判进行得并不顺利，主要就是斯洛伐克在联邦基础议会中的议席问题，而诱因是斯洛伐克递交的人口统计数据存在严重的水分，引起了荷兰、奥地利与捷克等邦国与准邦国严重不满。
在欧洲联邦的政治结构中，邦国在基础议会中的席位，直接决定了邦国的地位。
决定席位的，正是邦国的人口水量。
当时，斯洛伐克提交的数据是，拥有一千四百万人，而荷兰、奥地利与捷克指出，斯洛伐克的人口统计数据来自于二零三五年之前，也就是全球自然灾害之前，而全球自然灾害导致全球人口大幅度降低，没有哪一个国家能够例外，而斯洛伐克在二零五零年的人口普查结果是不到一千万。
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