对我而言，最熟悉的军队编制自然是我知道的解放军编制，诸如七大军区，海陆空三军，政委指导员，又如班，排，连，营，团，师的建制等。
“祥甫，朕先说说朕的打算。从朝廷方面来说，朕意欲建立军务院，和新成立的政务院一样，未来会负责我朝的军务，逐渐取代枢密院和兵部的职能。在军队方面，朕打算将整个陆军（含马军）先期分为六大军区，分别为与蒙古交界的成都军区，襄阳军区，庐州军区，扬州军区，南方的广南军区和京城的临安军区。其中的成都，襄阳，扬州三大军区就是以现有各战区镇边军为主组建，庐州军区则由当地镇边军和夏贵带去的二万禁军组成，而广南和临安两大军区则需要重新组建，其兵马来源主要就是京中的禁军。”
“陛下，这军区的含义和原有的战区以及前朝时的节度使有何区别？”
“朕所说的军区是根据我朝行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军事机构，直属朝廷军务院领导。它主要负责制定战区内部队建设的规划，组织指挥战区内马步弓兵种的联合作战，实施联勤保障等，军区设有统帅部，后勤部，装备部等。在战时，军区和战区的含义基本一致，甚至在特殊时期，可由军区统帅兼任地方制置使，这就和前朝的节度使没有多大差别了，就如李爱卿治下的扬州，不也是军政一体吗？”
李庭芝心里顿时紧张起来，额头上竟然冒出数滴冷汗道：“陛下，臣已经上书枢密院数次，希望朝廷早日派出淮南东路制置使，以节制地方政务，而臣也可以专心军务。”
宋朝的州府长官不再像唐朝一样拥有军权，因此不会出现唐朝中后期朝廷对地方的失控状态。宋朝三百年来，极少发生颠覆性的军事政变或地方军阀向朝廷发难的事件。到了南宋，情况开始有所变化，不少大将手中掌握了大批军队，比如韩世忠，岳飞等。虽然是时事所造就，但显然与太祖“杯酒释兵权”的宗旨背道而驰了。秦桧抓住了高宗皇帝的心思，这才有了高宗帝收回兵权，岳飞成为牺牲品之事。
到了理宗时期，更为强大的蒙古崛起，朝廷不得不再次给外将一定的便宜处置权，如当年的孟珙元帅，现在的扬州制置使李庭芝，襄阳安抚使吕文德等人，他们都是军政一体，权力丝毫不亚于唐朝时期的节度使。但这些将领们心里也是一直忐忑，谁都知道宋朝皇帝的习性，即便如功劳高绝的岳飞说杀也就杀了，何况自己乎？
我也能感觉出李庭芝的不安：“祥甫，不必紧张。你之奏折朕也见过，是朕将其拦下的。朕说过，在特殊时期，特殊的地点，可以采用特殊的方法。”
“是，臣谢过陛下恩典。”李庭芝听到是我的意思，稍稍心宽道，“陛下，临安军区是为了拱卫京城，只是不知为何要设立广南军区？”
“李爱卿，你也不是外人，朕就直接告诉你吧，广南军区的建立一是为了原大理之地，二是为了安南。这是后话，暂且不提。”
“是，陛下，臣明白。如果按照陛下的计划，那唯一的困难就是京中的禁军和贾太师了。京中本有十万禁军，夏建刚带走五千，夏贵带走两万，这两万五千人马陛下可以借军队改制之由将他们留在当地，而剩下的七万多人和吕文德的襄樊军就需要小心处置了。”
“恩，祥甫，这也就是朕叫你来商讨的主要原因。君实提出过一条建议，让边军和禁军互换一半，这样就能降低贾似道对禁军的掌控力度，祥甫，你觉得如何？”
尽管我看准了贾似道不会造反，但我也不能肯定历史会不会变化，毕竟狗急了也会跳墙的，何况我更希望能够和平进行军队改制，避免引起不必要的冲突。
李庭芝想了想道：“陛下，臣以为不妥。”
“为何？”
“陛下，边军与禁军互换，且不说所耗过大，今厢军的裁撤还未全部完成，禁军的改制过大容易引发太师之防范，臣建议陛下还是不要操之过急，当逐步进行。臣以为，首先实行军区制，以组建广南军区的名义抽调一万名禁军南下，剩余的六万禁军改组归属临安军区，下一步再重组御林军，将临安军区中的精锐部队调入御林军中，这样又可分化一到两万原有禁军，当然，同时也要扩招临安军区人马，这时，陛下可以纳入可靠之将领，如此以来，可分步骤蚕食并稀释原有的禁军体系，而君实之言，臣以为可在小范围内实施，以训练禁军为名，将其分批和扬州边军，庐州边军与互换，这样会更为稳健吧。”
李庭芝师从防守大师孟珙，其性格也以稳健为主，不似年轻的陆秀夫更为激进。
“陛下。”李庭芝见我不语继续道，“我朝之军改虽是势在必行，但蒙古在外虎视眈眈，如果动作过快引起内乱，只怕会给其可乘之机。”
李庭芝的计划虽然放慢了速度，但却是更为详细稳妥。相比之下，我可能是过于急躁了，一个庐州战争就让我急于改变什么，看来我还是不够成熟啊。
我收回思绪道：“祥甫所言也很有道理，宋瑞，你怎么看？”
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