远在库伦的李君华获得了难得的休息时光，但他也仅仅是休息了两天，细细处理了些伤口，也就前往了皇帝的行营，进入房中，只见一群人正交头接耳，理藩院的、统帅部的，各绥靖区的以及中路军的诸多将领。
“皇上呢？”李君华问道。
“禀太子殿下，皇上与曹禺将军东出库伦，前往了狼居胥山祭天去了，一切军政要务都交由您处置。”乌以风当着所有人的面说道。
“陈平将军，你怎么也在？”李君华又看到了陈平，更不解他为何出现在这里，说起来，身为左翼军统帅的他应该在科布多一带，接受裴成义的指挥，平定地方才是。那也是他离开西蒙古地区时的安排。
“卑职是接到了皇上的圣旨，今天一早赶到的。”陈平老实说道。
李君华点点头，总算是明白了，皇帝哪里是去祭天，分明是寻个借口把权力交由自己，顺便考察，而陈平是最铁杆的太子党，用起来也是顺手。
“既然来了，大家伙都坐吧，直接进入正题吧。”李君华坦然落座，示意众人也坐下，而在场官员都是第一次在太子麾下任职，见他年纪轻轻就仪态从容，都是不敢视。
各部的官员们相互看看，都不不知道谁先说的好，李君华却在人群里看到了常阿岱，说道：“常阿岱，理藩院有什么要紧政务吗？”
常阿岱说道：“是有关扎萨克图部封赏之事，此次平定漠北，扎萨克图汗成衮归附有功，而漠北尚有大量部落尚未平定，皇上曾说，为彰显天朝恩德，期许各部效仿，不待凯旋便行封赏。”
“皇上是怎么说过，理藩院照察哈尔亲王例，拟个条陈也就是了。”李君华微笑说道。
常阿岱却有些为难，说：“成衮遣使者朝拜，说请天朝做主，赐还牧地和领民，还说........这是殿下西征期间答应的。”
李君华这才明白常阿岱为何表现的如此为难了，原来是成衮来要账了。这件事说起来着实麻烦，特别是对理藩院的人来说，虽说在李君华回来之后，皇帝给补了一道圣旨，旁人说不出太子越权僭越的话来，但当时事急从权，李君华着实答应了不少特殊待遇，很多待遇是早年其他归附各部所没有的。其中就有赐还牧地和领民，这其中关键不在于赐，而在于还。
作为曾经的喀尔喀三大部之一，扎萨克图汗部牧场众多，人丁兴旺，却被满清所肢解，特别是当年借着联姻，成衮的女儿成了满清的皇后，代价则是一半的部众和牧场做了嫁妆，成衮想要回的就是这些。可这件事根本没有先例，比如蒙古藩臣之中，最尊贵的察哈尔亲王，那是成吉思汗的嫡系子孙，当年皇帝平定漠南的时候，也是带头归附，立下大功，但也不过得到了部分部众赏赐，察哈尔部众多半还是成为了云中绥靖区的直辖旗佐。
“这事皇上知道了吗？”李君华倍感头疼，他此刻绝对是后悔当初封官许愿的，可身为帝国的太子，总不能言而无信吧，特别还是要扎萨克图汗部给漠北其他部落做表率的时候。
常阿岱点点头：“前些时日跟皇上禀告过，但皇上说等您回来再处置。”
李君华心中无奈，看来皇帝确实想做甩手掌柜了，而自己的苦果也要自己吃咯。
“成衮这厮，真是贪心不足，他与满清联姻之事尚未清算，还敢到御前请不该之赏，他也配！”见太子为难，当下就有人不满。
李君华也知道其中利害，若不封，那就是言而无信，若封了，势必会成为后患，说起来，这些年下来，帝国的藩臣之中，还未有掌握五千帐以上的豪雄，原本的大部落也被分封切割，而成衮若要回原有的部落属民，十年之后，就是一个两万帐的大部落，孤悬漠北，横亘西域与蒙古之间，实在不利于国朝大局。
“常阿岱，你有什么好法子吗？”李君华问。
常阿岱听了这句问询，直接愣住了，犹豫片刻，说道：“殿下，卑职........此事卑职不便置喙。”
李君华这才想起来，虽说常阿岱在理藩院效力多年，却也是藩臣出身，让一个藩臣去想法子限制其他藩臣，确实不太合适。但李君华对常阿岱观感还是挺好的，这些年一直兢兢业业不说，上一次与乌以风一起出使满清，忠心、实心都不用怀疑。
“怎么，你身为帝国臣属，本宫不能问政于你了吗？”李君华淡淡问道。
常阿岱连称不敢，想到当时出使的时候，太子为自己求来了顺治书信，安排了索额图随行，也正是这两项举措，让自己全身而退。此刻太子又真心相询，他也不顾原有的规矩，说道：“卑职的意思，太子金口玉言，一言九鼎，封还是要封的，可太子应该没有答应怎么封，封哪里吧。”
“你这是什么意思，当日本将亦在场，太子答应成衮之条款，俱是为国谋划。”陈平喝问道。
常阿岱连忙说道：“卑职不是怀疑殿下当日答应条款不妥，而是说，封可以照着条款封，但不可让其聚于一处。卑职有两策，其一是功封子弟，其二是移驻王旗。”
“细细说来。”
得到了李君华的认可，常阿岱说道：“此次西进追击，成衮之子巴巴图尔和两个侄子多有战功，如此战功除却帝国该封赏的那部分部众外，也该继承扎萨克图部的一些部众。而这些将领忠诚可嘉，亦可重用，当为帝国戍边，比如向北迁移，以防俄罗斯，再例如向西迁移入关西绥靖区，备御准噶尔。如此拆分，可使其部落分散。
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