宋寅梓登基继位，首先所面临的就是两个大问题，一是国库空虚，二是军队出现空缺。
其实这两者之间还是存在联系的，军队想要招兵买马，就需要从国库来支出饷银。国库空虚，自然也就没有钱来招兵买马了。
所以，这根源还在于钱上，有了钱，也就不愁军队的空缺了。
宋寅梓思来想去，最后终于在一天的晚上想到了小丁，于是第二天他就让太监去把小丁给叫到了皇宫的御书房里。
小丁听见宋寅梓说与他要有要事相商，于是便问道：“不知陛下有何要事？尽管直言便是！”
宋寅梓叹了口气，便把如今朝廷所面临的困难说了出来。说完后，他便用充满希冀的眼神看着小丁。
小丁一听，也是皱起了眉头，对于这种朝廷的政事，其实他了解的甚少，大部分他所了解的相关知识，都是通过在穿越前上学时，课本上所学来的，但课本上的内容，多数时候都是一带而过，不会去讲的很详细。
听宋寅梓所说，目前大宋国国库的主要来源，依然还是来自于农税和地税。但这时代的地税主要依然还是指农用地的地税。
总体来说，大宋国用以支撑国库的，依然是全国各地千千万万的农民阶层。其他税收，比如商税，倒是也有一些，只是占的比例非常少。与农税相比，不过是九牛一毛而已。
但是小丁身为穿越者，他知道，后世的东方大国，农业税早已经减免，国家的主要收入来源则是转移到了商税之上，以及一些外贸的关税之上。
宋寅梓登基，为了收取民心，曾公开发布公告，减免一成农税，这也是如今，国库入不敷出的重要原因之一。
户部经过计算得出，今年若是减去了一成农税，那么明年国库的收入情况将会面临巨大的困难。
所以要想补上这个空缺，必须要提前来解决这个问题。
自古以来，解决国库空虚的方法，无非就是开源和节流两种。如今开源还没有开呢，节流却面临无数的缺口。首先军队方面的缺口就十分巨大，也很严峻，且迫在眉睫。
不用说别的，就江州边防那里的兵力，就根本不够戍边的。北方沿线因为几个国家的连续攻打，兵力消耗也是十分严重。如果不能及时补上，北方国家再来攻打的话，边防将会无兵可守。
小丁知道这是个大难题。不过，他身为穿越者，低头思索了一番，便已有了主意。对于国家政事他不是很懂，但他头脑灵活，鬼主意多，由当前的情况立即就想到了后世的政策，虽然不能完全照搬，但也可以用来参考啊！
于是小丁抬起头来，说道：“陛下，我们大宋国国库的主要来源是什么？还不是税收？既然国库空虚，那就加大税收啊？”
宋寅梓本以为小丁会想出什么绝妙好计呢，结果听小丁这样一说，不免有些丧气，说道：“朕刚刚发布公告，说要减免一成农税，现在你又让朕加大税收，这不是出尔反尔吗？朕身为一国之君，金口玉言，如何能够做得这种朝三暮四的事情来啊？”
小丁则是摇了摇头，说道：“陛下，我让你收税，可没有说让你加收农税啊？我大宋国数千万农民百姓，他们本就生活在社会最底层，他们每日辛苦劳动，却依然还会时常衣不蔽体、食不果腹，甚至遇到荒年，还会卖儿卖女，才能生存下去。我们继续加征农税，岂不是与要他们的性命相差无二吗？”
“那田大哥说的是收什么税呢？”宋寅梓疑惑地问道。
“当然是加收商税啊！我大宋国现在虽然也已收取商税，但比起农税来，却是要少上很多。而且，商人的利润，有的一天所赚的钱甚至可以抵上农户一年的收入了。而我们现在所收的商税，连农税的十分之一都还不到。所以加大征收商税，才会让国库立即充裕起来的。”小丁侃侃说道。
宋寅梓一听，先是眼前一亮，接着眼神又暗淡了下来，说道：“这个恐怕有点难以执行啊！”
“为什么？”小丁问。
“因为，我大宋国内，很多富商都是与当官的沾亲带故，有的甚至就是在朝为官者的家属，他们官商勾结，所以谋取利益也更加迅速。如果加征商税的话，必然就会损害到众多官员的利益，那些与官员沾亲带故的富商们，也会第一时间去向官员亲属们求助。所以想要执行这个法令，大宋国天下的官员们，肯定会站出来第一时间反对的。”宋寅梓说道。
小丁一听，暗想，这确实是个大问题，从古至今，官商勾结都是一个无法绕开的“坎”。商人们大多都有官员们的保护 伞，因此他们才能够在经商过程中，顺风顺水，赚得盆满钵满。而官员们也不会白给商人提供保护 伞，他们也会在商人那里分来一笔利益。
这种事情其实在历史中的历朝历代，都曾屡见不鲜，能在大宋国出现，也就不足为奇了。有利益的地方，就会有人去钻营。
要想解决这个问题，唯一的办法，就是采用雷霆手段，强力执行，如有胆敢出来反对的，全部抓起来治罪，只有震慑住这些官员，让他们感觉到害怕，他们才会去收敛一些。
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