扬州城历史也停悠久了，现在的扬州城分为了旧城和新城两处。由于扬州旧城范围狭小，在明代扬州商业恢复繁荣后，在东侧至运河间形成了大片繁盛的商业区，至嘉靖三十五年（公元一五五六年）修筑了新城。此后，扬州就形成了新旧二城并列的格局。论起来，现在还是要算新城最为富庶，因为新城多为盐商居住区，而旧城为乡绅居住区。扬州盐商的富裕天下闻名，可想而知新城的繁华程度。
新城这边，街巷弯曲不规则，而旧城街巷平直方整，包括南门街、仁丰里、小东门街等。不过耿精忠和盛弼然一路走来，看到城内是街衢井然，屋舍整齐。当然，一个城市发展的久了，都不免有些衰败，其实耿精忠见过很多这样的城池，他更喜欢把这叫做历史气息。
就是前阵子在苏州，他还看到很多地方的街道坑坑洼洼。但是现在走在扬州城内的街上，他却惊讶地发现，这街道尽是平整，特别干净，没有丝毫污泥粪水，这非常不简单。他还发现，各街道上吗，每隔一段都会有两个筐筐。
“呵呵，盛大人，你扬州城治理的很不错嘛，看来政令颁布下去，你们也都认真对待了。”耿精忠满意的说道。
“全奈大都督英明，属下在扬州生活了十几年了，从来没有现在这样舒坦过。”政令颁布下来的时候，他对于政令的执行是下了大功夫的，这里面没有一项不是真正为了百姓考虑的，有一些虽然他还不甚了解，但是能够感觉到长远坚持下去，是十分有利于这个城市以及生活在这里的百姓们的。
“这由官府负责新成立的有些部门，责任分工详细了，对整个城市的好处实在是太大了！就说这一个环卫局，照顾到了多少贫苦百姓啊！”盛弼然感慨的说着。“最明显的就是这路，才几个月时间，脚下就全都变成了这样的平整路面，说实话大都督，崭新的扬州城加上百姓们崭新的面貌，我自己都赶到陌生了，政令继续执行两个月，很快这里就会变成人间乐土，路不拾遗夜不闭户并不是一句空话！”
耿精忠点头，这环卫局就是他捣鼓出来的。其实历朝历代的官府地方，也都有专门的职位“除不洁者”，据传几十年前史可法就曾化装成垃圾清扫工，去监狱探望老师左光斗。像是京城，环境卫生由五城兵马司负责，但是这些家伙负责了这些个事情，每个月都是要从百姓身上收钱的，照他们的说法，凭什么免费帮你们倒垃圾？！
不过城市清洁这件事情并不是小事，就一个城市每天产生的生活垃圾数量就是一个令人咋舌的数字，但是这些垃圾也不全是没用的。庄稼一枝花，全靠粪当家，原本各城皆有收夜香之人，这些人也都被编进了环卫局，能够吃着官饷了，每个月有固定的饷银，这可是铁饭碗，这些人直到现在都还是整天乐呵呵的。
实际上，各类粪便，不要说对普通农户，便是对地主士绅，也都是宝贝，乡间孩童无事，便是出去拾粪。环卫局每日清理了这些垃圾，还可以卖给城外乡下的地主们，也是一项收入。
“对面这些人是城管？”耿精忠忽然出声问道。路上出现了一队三人的队伍，穿着冒险和常人不一样，像是马尾军的军服但是颜色不对，是纯白色的，没有意思杂色。不过，看起来还挺整齐的，只是手里拿着个棍子破坏了形象。
“是的大都督，这是新组建的城管巡逻队，隶属于警察局，他们的任务就是监督城市卫生，劝告百姓不能随便乱扔乱倒垃圾，而且小摊小贩也不能占道经营，围着按照规章制度罚款，这些日子执行下来也初见成效。”
“那要是这些城管与百姓们起了冲突呢？”耿精忠追问道。
“不可能，这些城管并没有执法的权利，一旦有人不听劝阻他们将立即吹哨通知执勤警察，那时候罚款就要反倍了。但若是有城管乱罚款，一旦被举报，那可是直接被开除的下场。现在很多人抢着要进到官府新建的个个部门里来呢，咱们开出的薪水足够他们眼馋了。”
“那手里拿棍子干嘛？”......................................
“哦，是为了防止有地痞流氓捣乱，这扬州城里不少的地痞流氓，都是牛皮糖，抓也不是放也不是，很麻烦，属下正头疼呢！”
“还有这事，行，回头我看看，给你们一个详细的处罚标准，这些人一粒老鼠屎能坏一锅粥啊，不能姑息。”
几人继续走着，街上尽多摆摊的，还有很多货担郎，或许是城管转着的缘故，他们垃圾都不敢往街上扔，使得各街一直保持整洁，这城管局的设立，到底还是件好事，只是需要善加控制，不能像后世那天朝第一部队那样，闹得民怨沸腾。
街上面摊林立，特别转角为多，依盛弼然介绍，这种小本生意，城中并不收税，很多初来扬州城的人，也以此谋生，耿精忠微微点头，这也算体恤百姓的一种方式，这时代的百姓过的也挺苦的了，尤其是很多没有土地的百姓。但是现在暂时又不是在江南进行土改的时候，这些小地方是可以忽略的。
“不对啊，这一路走过来，就看到几队城管巡查，那些警察哪儿去了？”耿精忠又疑惑的问道。
“这个......”盛弼然也不知道怎么回答，这一路走过来还真是没见到一个警察，难道都是坐在街头的办公室喝茶了？正说着，从街角转过来两个头带大盔帽，身上白衣蓝袖子，半着一支步枪，挎着腰刀的巡逻警察，这些警察才是真正维持治安的。“看，大都督，警察来了！”
“这个......”盛弼然也不知道怎么回答，这一路走过来还真是没见到一个警察，难道都是坐在街头的办公室喝茶了？正说着，从街角转过来两个头带大盔帽，身上白衣蓝袖子，半着一支步枪，挎着腰刀的巡逻警察，这些警察才是真正维持治安的。“看，大都督，警察来了！”
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