各国海军前往该海域护航，威慑大于打击，形式重于实质。而且，大部分国家在红海附近都没有军港（美国有租借的军港可以使用），军舰长期靠远洋运输来补给，成本高昂，也非常麻烦。
归根结底，索马里的混乱，和全世界其他地区冲突一样，都是超级大国，尤其是美国政治操控的结果。美国想控制索马里，无非是石油战略的延伸，一方面是控制石油运输的交通要道，另一方面，索马里也蕴藏着大量石油。
但是美国没钱，想要用一支现代化海军去打击海盗，根本没有丝毫的意义，加上美国战略开始进行调整，所以，只能让全世界一起来。现在索马里政府已经完成了国家的统一，索马里的局势也稳定了下来，并且出重拳剿灭了海盗，这护航是否要继续，其实已经不需要太多的思考了，护航的起因是在海盗，现在海盗都没了，还有什么可护航的必要？
索马里这时候提出撤销国际护航任务，这在所有人看来是一个很合理的提议，不过，这个提议如果是放在一个很正常的索马里稳定政府来说，那确实是应该的。但是一旦有利益纠葛了，就不是那么简单的。撤出海军护航任务，那有心人还怎么光明正大的把军舰派到亚丁湾这里来，还怎么去光明正大的监视索马里海军的一举一动了？还怎么去收集索马里的情报了？
所以，不管是不是很正常普遍的一件事情，只要牵扯到其他人的目的和利益后，再简单的事情也就会变得复杂。
在这个方面，美国就跳出来了，虽然美国一开口也承认索马里在打击海盗上的决心和赞扬索马里取得的成果，但是在最后也表示，尽管索马里海盗被抓了很多人，也消灭了不少组织，可是这还无法证明亚丁湾上就一定没有海盗。所以，在联合国大会上，美国和北约一些国家都表示，支持撤销亚丁湾护航的任务，但是必须是在确保没有任何海盗的情况下，最少要再观察一两年的时间。
也正是因为美国和北约国家在这件事情的胡搅蛮缠，联合国并没有马上同意索马里提出的决议。而这一次潘基文出访索马里，就是为了更好的决解这件事情，不管结果如何，先要肯定索马里在这方面的努力，然后在商量一下后续的解决方案。
对此李岚也是很欢迎，这件事情毕竟也关系到基地强制任务三，要是亚丁湾护航任务不取消，那他如此卖力的聚拢人心最后也是落得一个任务失败的下场。
而且这种事情，也不能用强硬的手段来进行，毕竟亚丁湾护航任务有很多国家参与，又是联合国发起了，不管是什么原因导致了索马里海盗的出现，但此事毕竟是索马里方面的问题，当初索马里过渡政府也是纷纷对前来护航的他国军舰表示了极大的欢迎，现在索马里新政府态度上自然要保持住自己的风度。
潘基文的到来，李岚特地准备了盛大的欢迎仪式，并且派遣了卡欣前去迎接，随后李岚也在基地这个作为索马里最高权利象征的建筑前，为潘基文举行了隆重的欢迎仪式，亲自出来迎接，表示了他对于联合国的尊重。
在一番例行的仪式之后，李岚将他安排在刚刚营业不久的八卦城国宾招待大酒店中。简单的休息之后，两人便进行了单独方面的会晤，至于会晤的内容，并没有对外公开，而在会晤结束后，在接下来举行的记者招待会上，能够公开的也自然会公开。
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