粮食进口不交关税，这是陈汉施行了多年的一项制度；因为最初的时候国内缺粮，无论南北，粮价都高的让人呲牙咧嘴。所以在大力恢复国内因战乱而凋零的农业生产的同时，陈鸣也给予了粮食进口最好的优惠。于此可以比肩的只有棉花和铜矿两类同属于国内紧缺的产物了。
这项政策的实施，让暹罗、安南，每年都大批量的运输粮食来到中国，那是数以千万石的粮食，甚至包括日本的大名也在倒腾粮食运到中国换钱。
暹罗国因此而大发横财，成为当今世界上少有的与中国全面展开通商之后，依旧处于出超水准的国家，小日子过的不要太舒服了。其国内的水稻种植面积也在不断增高。而中国国内的粮价经过外来粮食的猛烈冲击后，不仅全国范围内恢复了正常，在恢复到了往年的正常价格之后，依然还在继续的往下掉。
这就很大程度上触犯了陈汉权贵们的利益。
不要忘了，身居高位的他们每一个都拥有大量的军功田，这些田亩现如今纵然变成了一个个不同省份军民合作公司的股份，那他们就成为了这个时代实力、影响力最大的一批农业公司的股东。
如今的军民股份制公司，很多依旧在埋头从事着传统的农业生产，顶多是自己搞一个粮店、榨油作坊啥的，还没有摆脱传统农业的束缚。真正转向金融投资业，将自己每年赚到的利润投入到股票和风投行业，或者是零售、房地产业等方面的军民股份制公司，那些不敢说现在已经完全完成了产业转变，至少已经摆脱了纯农业的束缚的军民股份制公司，只占全国军民股份制公司数量的很少一部分。这当中还包括了在股市沉沦，楼盘破产的苦逼们。
所以陈汉的高层勋贵重臣们，几乎全部都跟农业有着极大的利益牵扯的。
看着国内的粮食价格因为外来的粮食而不断下挫，他们想出的法子是什么？那就是打着保护本土农贸利益的旗号，让朝廷取消对外来粮食进口的优惠政策。
说起来也好笑，日本作为向中国出口大米的粮食出口国之一，一边向中国出口大米，另一边却从中国大肆的进口土豆、红薯等粗粮，陈鸣看过这几年的中日贸易统计表单，他是真担心未来日本人会不会变得更‘小日本’了。
“陛下。近年来外海流入中土的粮食日益增高，去年已经超过两千五百万石，今年份额则极有可能达到三千万石。”陈聪如此的说道。
此议他固然是存着私心，但也不乏公利。粮食这东西他感觉是真的不能再优惠了。
“受海外粮食的冲击，国内粮价不断下挫，举国亿万农人，虽得丰收，却不能收得实利。”
“陛下，谷贱伤农啊。”
任何人都知道，农民从出售粮食中获取之利润取决于两个因素：产量和粮价。
农民所能得到的利润是二者的乘积；但这两个变量并不是独立的，而是相互关联的，其关联性由一条向社会对粮食的需求线来决定，二者成对立关系。就像太阳从东方升起的时候，必然也会从西方落下。
粮食的价格高，粮食所需就会变少。而当粮价下跌时，民众对粮食的需求量会增加，但增加得不是很多。这主要还在于产量。
丰收了，粮价才会真的降低；而欠收了，粮价就会大幅度上扬。
很多农民对这条需求线的变化并不是很敏感，这也就使得粮食需求线缺少弹性，增加了谷贱伤农的风险。就是到21世纪这一现象也普遍存在。普通的小老百姓哪里有那么敏感的嗅觉啊？
陈鸣他的一个表姑父，当初在新疆包地，最初几年形势好。他表姑父承包的土地也越来越多，做的越来越大。可是好年景没几年，那就种啥啥不值钱，坚持了两三年就不干了。
在信息时代的农民都是如此，眼下这个时代就更是如此了。
“耕地获益日薄，如成惯例，今后再组织百姓外迁，恐怕难矣。”
陈聪唯恐单纯的‘谷贱伤农’打动不了陈鸣，就又把‘移民’生硬的挂了上。
这几年国内组织移民真的是越来越难了。本就故土难离的中国人，现在在国内的日子好了，至少能活的下去了，很多人就不愿意再迁移。地方上现在都画起了红线，人均土地在三亩以下者，都属于贫民，都在‘移民’范畴之中。
但不少这一范畴中的贫民虽然日子过的苦一点，但比起原先已经好多了，他们甚至还看到了盼头，他们都不愿意离开故土，远去万里之外。
乾清宫内气氛一边沉凝，一双双眼睛都在盯着陈鸣。在场的内阁重臣身后每个人都有很大的利益链，这一提议的份量还是很重的。
只是陈鸣明显的被打了一个措手不及，这太皇太后的喜寿刚结束，内阁就给他爆了个大炸弹。
整体提议不是轻言片语就能做决定的，光是不同的地方之间的利益交换就忙活了好一阵。
很大程度上把持着安南海外粮食进口利益的闽粤商人之所以能同意，可是费了两湖、黄淮不少劲的。这都需要很长的时间。之前这个消息也报到了陈鸣这里，可是陈鸣的精力都花在了寿庆上面，没有留神。
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