城隍们在自作主张放开回家探亲这一条项目, 并且偷偷小规模实施——允许善人回家探亲——三十年, 阎君不知道。
最近三年，胆子越来越大了，直接允许战死沙场的士兵回家探亲，然后在去当地的城隍府报道。
好处是士兵们抗拒性减少, 心甘情愿的跟着走, 边关的城隍压力减少，在家守株待兔——守着城隍府等鬼魂们送到家门口，然后判官慢慢的审查，鬼差一批批的送到鬼门去。轻松！方便！仁爱！不守规矩！
虽然城隍们提供了精确的数据，记录了被放回家的人数和各地准点去报道的数目——鬼魂们拿到了过境许可而且各地城隍全都赞同这件事, 要不然早在回家路上就被抓了。各地也统计了拿着凭证, 自述是在边境战死的鬼魂的数目——只有万分之一的鬼魂试图逃跑。
城隍们，不是单独几个人, 而是大部分城隍, 即便是新任城隍也很快就被那些悲戚的鬼魂打动, 一直以来都致力于允许横死他乡的鬼魂回家探亲, 以前是奏请阎君, 不准, 就开始先斩后奏。
阎君们担心放人回去会导致不好抓，到处都是孤魂野鬼，或是在回乡的过程中互相厮杀、借尸还魂、伤害活人。
城隍们偷偷进行了测验, 证明不是这样的, 鬼魂们不会做这些事, 可以仁慈的允许他们回家探亲，探望年迈的父母，娇媚（通常不是）的妻子，幼小的儿子。
阎君们现在担心另一件事：先斩后奏！自作主张做的这样轻松随意，从上到下人间几百城隍，几千判官，十万鬼卒，竟无一人将这件事禀报君上。
这是什么意思？这代表了什么？不言自明。
阎君们虽然一向抱有‘我这里的鬼都是好鬼’、‘都挺好哒’、‘节俭和正义是神明的底线’等傻白甜思想，但也没迟钝到被人侵犯权力还没发现的程度。
嬴政看他们一脸‘你们是不是想篡权’，暗暗的感觉好笑，这是熟悉的气氛。
被召回来的只有郡城隍，纷纷自辩：“阎君素行仁爱”
“众鬼苦苦哀求，泣血悲啼，我们于心不忍。”
“多次请求阎君开恩，阎君总有诸多顾虑”
“我为苍生，敢冒天下之大不韪！”
“这个，总不能让天下人骨肉分抛，身死疆场，又不能魂归故里吧……”
“我参加了，但我也把这件事的始末来由上奏阎君了，去年上的奏本，如泥牛入海没有音讯，我以为阎君默许。”
“我不愿意如此，是他们威逼利诱，将我裹挟在内”
单身多年的阎君忽然看到一位美丽的城隍，女性，慈悲而坚定，有种不惜以身殉道的感觉，不由得怦然心动。然后想想自己失败了几十次提亲，决定吧这份感情藏在心中，冷静点，在这种时候对同僚说我看上了一个女人，会被集体嘲讽。
怕老婆的阎君对着小姨子拍桌子：“阿薇！你怎么也搅在其中？”
阿薇悻悻的说：“我看他们可怜。阎君们有点不近人情，我知道我知道，阴山背后挖石头十年对吧？”
白发阎君幽幽开口：“你们在结党之前，都算好了会有什么惩罚，是不是？”
不错，城隍阳奉阴违的惩罚的确是去阴山背后挖石头，更重的则是直接打入轮回，不吃药的那种。再也回不来，和被杀掉没什么区别。
但很显然台上的阎君、台下的城隍都知道，阎君不能也舍不得同时发落几十名郡城隍，这相当于皇帝直接杀掉所有的刺史郡守，谁继任？况且这是上下沆瀣一气，罪魁祸首不知道是谁，他们整体违抗法律和君王的旨意，做了一件善良、无害的错事。
比较碎叨的阎君忍不住了，率先开口：“你们这就是胡闹！从古至今多少鬼都是这么过来的，都是等着亲人死后再来团聚，能等多少年？有多少不舍？看一眼和不看一眼有多大差别？这要是在人间，你们早就下了廷尉，呃，大理，等着全家抄斩了。觉得可以做就能做？看鬼魂们可怜就放他们回老家？看他们苦于劳役和征战，我们应该做的是收拾源头！等杨广下来关起来让他被他爹好好揍，等以后再考虑他下地狱的事！”
阎君们互相使眼色，暗中交流谁来恐吓这群混蛋。
有人说：“按照人间的法则，你们都得被发配边关，子子孙孙不得为官。”
“怎么，全都结为一党对抗阎君？意欲夺权吗？”
“你们真当阎君软弱可欺吗？信不信我找人借一样东西？”
“喵？”
“祖龙接我们一口鼎，拿来炸人用。你说呢？借不借？”
嬴政本来在沉思自己要不要抢在杨广亡国之前赶紧登基，现在倒是来得及，可是仓促、而且阳间阴间都乱了，到时候能有多少人去参加登基大典？选在天下一统海晏河清的时候为的什么？为的就是所有人都能崇敬而安稳的前去观礼。人一辈子登基也就一次，死后还有第二次，自然要给自己一个盛大的仪式，现在勉强举行仪式，观礼百官满脸的疲惫麻木和‘快结束我要走’，这岂不是给自己添堵？他想得太入神，都没发现身边人抛过来的眼神。
被人拍着肩膀借鼎，这才发现，他们不是虚张声势咋咋呼呼，也不是生气一会就自然好转，真是气坏了，这样的狠话都能说出口：“可以，鼎里还有油。”
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